“快递实名制”遇冷，政策何以真正落地？

“实名制”如今已不再是新鲜词，微博实名制、购票实名制、电话实名制等早已渗透我们生活的每一个细节，今年，快递实名制则翻开了我们网购、寄件新的一页。

2012年元宵夜，广州市天河区发生了一起快递邮包炸弹案，引发社会关注。2015年8月28日，鄂粤警方联合破获一起以销售高档茶叶为名贩卖毒品的特大网络邮包贩毒案，抓获犯罪嫌疑人13名，当场截获准备邮递到外省的冰毒2公斤。2015年12月，一男子在温州某小区偷窃快递时，被小区保安抓获。这些事件的发生，让快递行业的安全性，成为公众关注的焦点，才促使了“快递实名制”和检查制度的出台。

从今年6月1号起，快递实名制作为国家行业标准正式开始施行。根据《快递安全生产操作规范》，收寄快递必须出示本人身份证等有效证件外，快递单必须实名，且需先通过快递员检查验视。

8月6日起，赣州市中心城区（章贡区、经开区）将全面推行寄递实名制登记管理。据悉，赣州中心城区全面实行寄递实名制登记管理后，寄递企业快递人员在收寄邮件、快件时要严格实行实名管控，提示用户如实填写快递运单或者寄递详情单，包括寄件人、收件人姓名地址和寄递物品的名称、类别、数量等，通过对寄件人电话号码及身份信息比对核实后方可收寄。，寄递企业除了落实寄递实名制外，还应该做到100%先验视后封箱、100%X光机安检要求。为落实“三个100%”要求，确保寄递安全，中心城区的快递员需通过手机安装集第二代居民身份证识别、寄递物品单号、收寄地址、电话号码录入等功能于一体的寄递行业实名登记安全信息系统APP软件，实现寄递物品来源可追溯、责任能倒查、违法受查究。

据介绍，为确保赣州市中心城区快递实名制登记管理工作全面到位，章贡区、赣州经开区的综治办、公安、工商部门及市邮政管理局将开展联合执法检查，对出现问题的企业经两次限期整改仍不到位的，严格依法依规给予处罚。

而就全国整体而言，号称史上最严的“快递实名制”实施一个多月后，起到的成效不大，市民们出于隐私考虑，拒绝提供相关信息，而快递员也怕麻烦，懒得问，这或许是导致“快递实名制”遇冷的重要因素之一。为此，一些地方公安机关推出了相应的措施，推进快递实名制的落实。

从目前快递实名制落实的情况来看，确实不尽人意。怎样让快递实名制真正落地？

一是新规配套政策应予完善。相关部门必须出台涉及快递实名制相关法规细则并完善配套政策，给现有政策再加一把“安全锁”，以打消投递用户的顾虑。只有“寄递安全”和“信息安全”一并实现，才能让制度的善意真正得到落实。对实名制或增加企业运营成本，相关部门也应给予相应补贴分担压力。

二是采取科技手段使新规切实可行。目前，一些地方公安部门开发了身份信息采集的手机APP，专用于快递员采集寄件人信息。快递员在收寄快递时，只要对寄件人的身份证、寄送物品、快递单进行拍照，这些信会直接传输到公安部门的后台管理终端，公安部门对采集系统加密，可一定程度上避免用户信息的泄露。此举值得各地参考借鉴。

三是职能部门应依法依规加强监管。根据《中华人民共和国居民身份证法》等法律规定，物流寄递企业故意泄露信息构成犯罪的，依法追究刑事责任，达不到刑责的进行治安处罚，对主管人处罚5000元罚款，拘留15天以下，对单位处罚50万元以下。各级邮政和公安部门应在新规出台后，检查实施情况，责令快递业履行好法定的保护公民隐私的义务，对违规企业进行相应的处罚。

，快递企业和公民均应配合新规实施，以便既确保企业效益，又确保公民信息安全。否则，双方均得不偿失。快递实名制的落实需要多方发力，才能确保政策落到实处。