环卫工人建言：让快递包装“绿”起来！

一份《关于实现“绿色物流”的快递包装废弃物回收建议》在网上引发热议。这份建议出自全国人大代表、速发快递,快递需要几天,惠来快递,长春快递电话,快递发空包,快递平邮,黑龙江省齐齐哈尔市龙江县环卫处保洁队队长王月清之手。这是她经过长达一年时间的调研，几易其稿而成。

3月8日晚，《中国邮政快递报》和《快递》杂志记者奔赴代表驻地，对王月清进行专访，探寻她给快递绿色包装带来怎样的建议。

推动快递包装回收迫在眉睫

记者赶到人大代表驻地时，天色已晚。当拨通王月清电话时，只响了一声，她便迅速接起。见面后，王月清拿起早已准备好的建议文稿，把对快递绿色包装的建议思路和盘托出。

“我哥哥、姐姐都在外地。我经常收到快递，很多是过度包装，胶带缠来缠去，无法重复使用。没有人回收，放在家里又占地方，只好随手扔掉。这就造成资源浪费，全国那么多消费者，都随手扔掉，拉高了垃圾量。”王月清告诉记者，“我是环卫工人，每天都会去处理垃圾。在龙江县县城每天产生的垃圾中，快递垃圾随处可见，比例大概能占到1/3。”

王月清介绍，她意识到这个问题后，利用一年时间先后调研龙江县邮政、顺丰、申通、韵达、百世等多家寄递企业，又利用到外地学习的机会广泛调研。“电商持续发展，快递方便，又能节省时间，网购逐渐受到人们青睐，垃圾量也相应增加。为了防止快递在运输过程中损坏，快递里面就有很多填充物，外面又过度包装或二次包装，导致资源浪费。”她说。

目前，我国快递纸箱回收率不到20%，胶带、黑色塑料袋、填充物等垃圾如何处理？王月清结合自己工作分析认为，由于没有专门的回收机构，再加上这些废弃物利用价值不大，这些垃圾基本都被丢弃。“处理这些垃圾一般有两种方式，一种是填埋，另一种是焚烧。在龙江县有一个垃圾厂，可以填埋。有些县城根本就没有垃圾厂，只能焚烧。这里面仍然存在问题，透明胶带、气泡膜、塑料袋等包装物大部分会被送进垃圾厂填埋，但这些包装物的主要原料是聚氯乙烯，需要经过上百年才能降解，而且会破坏土壤结构。如果焚烧，又会污染大气，危害人们身体健康。”

“龙江县有52万人口，快递包装垃圾还这么多。全国这么多人口，那得有多少？”王月清顿了一下说，2016年，我国全年产生300亿件包裹，“2015年我国全年产生206.7亿件时，耗费的胶带总长度就可以绕地球425圈。随着电商和快递的发展，这种现象会越来越严重，给环境带来巨大的压力和沉重负担。快递包装废弃物怎么实现绿色回收、是大家十分关注而且迫在眉睫的问题。”

制定管理条例仍需多方合力

王月清的建议提交到黑龙江代表团审议后，迅速引起热议，经由相关专家修改完善后“升级”为《关于制定<快递包装废弃物回收处置管理条例>的建议》。

“不环保和劣质的包装材料危害人们的健康，包装物回收再利用又缺少相关标准，我国现有相关的法律不健全。”王月清表示，现行的《快递封装用品》国家标准是推荐性标准，并不具有强制性。一部分毒塑料已成为快递包装袋的原材料，危害公众身体健康。

她告诉记者，除了“过度包装”“法律体系不健全”之外，快递包装还存在诸多问题。“比如，快递包装缺乏统一的标准。现在快递包装尺寸大多是商家或快递公司自己制定，并没有行业标准，结果浪费材料、造成污染，还降低了运输工具空间利用率和装卸搬运效率。此外，包装材料非绿色化、包装一次性和使用无循环性以及用户缺乏环境保护意识，都是快递包装绿色化面临的主要问题。”

她建议尽快出台《快递包装废弃回收处置管理条例》，“相关管理工作必须做到有法可依，只有运用法律手段，从环保材料的使用以及回收、处理环节加以治理，才能使监督管理工作真正落实到位。”

“由于快递链条涉及环节较多，必须明确责任主体。”王月清表示，对快递包装物的管理是全链条、全流程管理，要明确设计者、制造者、销售者、承运的快递公司和消费者在各个环节上应当承担的法律责任。“国家要有顶层设计，生产厂家要采用绿色材料，企业要加强宣传，消费者要提升环保意识，各个环节都要形成合力。快递要向精细化和专业化转型，推行绿色包装，彻底解决这些问题。”

王月清建议，要在条例中严格按照产品包装法的要求，使用环境友好型包装材料，比如纸箱、可降解胶带和塑料袋等，推进快递包装规范、制定包装标准。在回收利用环节，企业必须自行处理其产生的产业废弃物；消费者也有义务把废弃物交给快递员回收处理。“建议政府根据企业包装回收利用率高低采取适当的税收奖励措施。鼓励企业研发有利于回收利用的新材料、新技术等；对于违反相关规定的企业给予必要的经济处罚，并且在媒体上曝光。”

“在推进快递包装废弃物回收处置的起步阶段，大家积极性不够，建议国家提供相应的资金，在税收、贷款、土地等方面出台具体的扶持办法，鼓励企业在源头上把关，在科技上创新，真正实现绿色物流。”王月清说。

采访手记

两会之外，王月清的角色是环卫工人，早出晚归，给大街小巷“做美容”。

用她的话来形容环卫工人，就是“整天和垃圾打交道”。王月清所在的龙江县隶属于黑龙江省齐齐哈尔市，属于武侠小说里喜欢描写的“极北苦寒之地”。比常人略粗的手指，是常年从事环卫工作给她留下的不可逆转的痕迹。“手指增生，没办法。”王月清无奈地说。

虽然已有5年全国人大代表的履职经历，但王月清坦言，面对镜头和记者，自己还会感到紧张和不自然。她稍微有点不好意思地问记者，能不能不拍照，因为“一看镜头就发晕”。和记者约好了采访时间后，她一直在房间里等候，为此甚至错过了吃晚饭，因为“少吃一顿饭不要紧，答应了你们，当然就要等，怕你们找不到我”。

与对待承诺同样认真的，还有王月清对待全国人大代表这份神圣职责的态度。房间里，所有建议都被反复修改，每修改一次，就到会务组打印一份，然后再推敲，循环往复，直到确定。由于修改次数较多，王月清在接受采访时索性把材料都在床上铺开，蹲下来一页页翻着，一边翻一边讲她的思路和逻辑。就这样，两位上会记者和一位全国人大代表一起蹲着聊了起来。不知不觉，一蹲就是十五分钟。

“我这个人比较笨，电脑和智能手机都用得不好，但建议都是我认认真真、一字一句地写出来的。基层人大代表要形成一份建议非常不容易。每次到外地学习，我都会抓紧时间就建议里的问题调研。”王月清说，自己在今年两会提出的关于快递包装废弃物回收的建议，正是由于在工作中发现快递包装废弃物的数量不断增长，不但难以处理，而且缺乏行之有效的管理措施。

她告诉记者，环卫工人的工作是和垃圾打交道，但自己笃信，垃圾不过是放错位置的资源。只要能够通过科技创新，大部分快递包装废弃物都可以实现回收和循环使用。

“对快递包装废弃物污染环境的后果，我比一般人的感触更深。每天早晨，我们清理的垃圾中，几乎有三分之一是快递包装废弃物。如果现在不重视，将来会更难处理。”王月清说。

作为基层劳动者，王月清每次两会都要提出许多基于一线实践的建议。特别是在维护以环卫工人为代表的基层劳动者权益方面，她愿意为自己的同行们代言。“虽然当选为全国人大代表后有所进步，但我的表达能力还是不强。说不出来，咱就写出来。”确实，她的表达绝对与“高大上”无关，但每份建议的构想都是从小处着手，向大处着眼。快递员的小说,快递箱货,邮政的快递员,淮滨快递,发快递空包,电瓶车快递,采访时，王月清的一个动作让人印象深刻——她郑重地戴上代表证，举止和神情间透露出真诚和质朴，由内而外，溢于言表.