河南局制定实施方案推动“快递下乡”

为贯彻落实2014年全国邮政管理工作和邮政市场监管工作会议精神，引导快递企业积极“向下”发展，河南省邮政管理局在前期深入调研的基础上，于近日制定了《关于推进“快递下乡”工程的实施方案（试行）》，全面安排部署“快递下乡”。

《实施方案》提出了推进“快递下乡”工程的基本原则市场主导，企业主体；政府引导，政策扶持；整合资源，互惠协作；强化管理，有序运行。，还确定了主要目标，即2014年全省乡镇快递服务覆盖率达到95%，邮政EMS乡镇网点覆盖率达到97%，全省7家重点网络型品牌快递企业乡镇网点覆盖率达到50%，全省行政村快递服务覆盖率达到30%；到2015年底，全省乡镇快递服务覆盖率达到100%，邮政EMS乡镇网点覆盖率达到100%，7家重点快递企业乡镇网点覆盖率达到70%，全省行政村快递服务覆盖率达到60%；到2020年底，7家重点快递企业乡镇覆盖率达到100%，全省行政村快递服务覆盖率达到100%。

为实现目标，河南局制定了促进资源整合、协同发展的五条具体措施一是推动邮政与快递企业建立互惠共赢的合作关系。协调邮政企业开放乡镇邮政局所及设施，利用邮政企业现有网络及设施，通过设立代办点等形式，为快递企业提供快件代收、代投等服务，按市场化运作机制结算代收、代投费用，实现互惠共赢。二是推动快递企业之间加强资源共享和业务协作。鼓励有条件、有实力的快递企业积极拓展农村快递服务网络，自建乡镇快递服务网点，鼓励快递企业以联合建设等方式延伸农村快递服务网络。三是推动快递企业加强与当地有关单位的合作。利用现有供销社、超市、便利店、“万村千乡”商场等农村商务服务站点，设立快件代收代投代办点，为农民群众提供快递服务。四是推动快递业与交通运输业之间的沟通协作。利用交通场站、县乡班车等交通运输资源，为快递企业提供网点设置和快件运输服务，搭建城乡运输平台，逐步打造“快递下乡”专线。五是积极推动快递与县乡政府部门合作。通过“农超对接”、“农企对接”，实现“城市工业品下乡”和“农村农产品上市进城”，畅通特色农副产品通过电子商务平台进入流通渠道，促进城乡商品流通。

，河南局还就推进“快递下乡”工程的服务监管和具体工作提出了要求，切实推动工作落到实处。