桂林：拥抱高铁经济带构建发展新格局

　　千里粤桂黔，高铁一线牵。高原与海滨相牵，西部和东部携手，粤桂黔三省区，不仅山相连、人相亲，更在一列列高铁的“穿针引线”之下，经济相融，共同发展。

　　粤桂黔高铁经济带自2015年启动建设以来，三省区及沿线各市打破区域行政阻隔，积极推动高铁经济带建设与产业转型升级、全域旅游、脱贫攻坚、乡村振兴等方面实现联动融合发展，2018年以来，粤桂黔高铁经济带沿线市（州）合作项目达到160多个，投资总额达2500亿元，高铁经济带沿线13个市（州）经济社会发展水平不断向好，GDP达53876亿元，取得了丰硕成果。

　　随着高铁建设及经济带的发展，桂林形成东西南2小时省会城市圈，高铁中心枢纽城市地位日益凸显。总用地面积约319平方公里的粤桂黔高铁经济带合作试验区（桂林）广西园也应运而生，乘势而起，由高铁经济产业园、临桂新区、桂林经济技术开发区组成的“一园三片”构建起桂林工业发展的“三足鼎立”，成为桂林经济发展新高地，为助推桂林经济实现高质量发展提供了强大新动能。

　　桂林高铁经济产业园

　　产业大格局初显打造发展新高地

　　作为粤桂黔高铁经济带合作试验区（桂林）广西园核心区的桂林高铁经济产业园，规划面积约133平方公里，设智慧产业园、装备制造产业园、商贸物流园区等五大产业园，重点发展电子信息、智能制造装备、商贸物流等产业。

　　近年来，园区突出抓好规划编制、土地收储报批、基础设施及项目建设、招商引资、营商环境优化，园区基础设施体系基本形成，经济实力明显增强，重点产业发展成效显著，已成为桂林乃至广西范围内技术、资金、人才最为密集的区域之一，也是桂林经济发展最具活力和潜力的区域之一。一是地理位置优越，交通便利。辖区内建有桂林北站、桂林西站、桂林西货运站和桂林北汽车客运站；国道322线、桂海高速、桂林绕城高速和桂兴高速公路在园区核心区交汇；湘桂铁路、贵广高铁穿腹而过，交通便捷，形成了两小时高铁经济圈。二是基础设施完备，产城共融。辖区内已建成城市主次干道18条，巷道32条，建设总里程约66.12公里，面积约60万平方米，基本形成“四纵三横”园区主干路网和三个闭合环线快速通道。园区内的水、电、通信等基础设施建设较为完善，学校、医院、超市等综合生活配套设施一应俱全，产、城、人融合水平不断提升。三是产业日趋成熟，集聚发展。辖区内已集聚有200多家企业和9家专业市场。其中，拥有销量全球第二、亚洲第一的量具生产企业桂林广陆数字测控有限公司，占地1200亩的汽车城是桂北最大的汽车销售市场。近年来，园区主要经济指标年均增幅超过20%。下一步，园区将积极参与构建南向、北联、东融、西合开放新格局，打造粤港澳大湾区产业转移目的地，园区的窗口、示范、辐射和带动作用将日益凸显。

　　临桂新区

　　从蓝图化为现实再造一个新桂林

　　临桂新区规划面积约60.9平方公里，由临桂老城区、临桂新区核心区、机场路以北片区、兰塘河以南片区、秧塘工业园片区五大片区构成，2025年规划总人口40万，2030年规划58万。临桂新区自2010年正式建设至2018年底，累计实施项目205项，其中已竣工项目77项；累计完成投资487.89亿元，其中管委会完成投资140亿元。特别是2013年以来，临桂新区按照桂林市委、市政府提出的“疏解提升老城，加快建设新城”的总体要求，推动建设了以创业大厦、市民公园、山水公园、西城大道、湖塘水系这五大重点项目为龙头的一批重大精品项目。五年累计实施项目174项，其中已竣工项目74项，完成投资390.63亿元。

　　目前，临桂新区正向着“配套齐全的行政中心、现代时尚的品位之都、产业集聚的高效之城、生态宜居的山水新城、城乡统筹的辐射中心”的目标快步迈进。行政中心功能基本形成。创业大厦、建设大厦等一批标志性项目建成并逐步投入使用，入驻临桂新区的机关单位已达90余个。“五纵三横”路网和湖塘水系框架成型（“五纵”即环西路、平桂西路、凤凰西路、西城大道、宏谋大道；“三横”即世纪大道、山水大道、万平路）。配套设施日臻完善。“一院两馆”、桂林医学院临桂校区、桂林中学临桂新校区、环湖小学、桂林医学院第二附属医院等一批优质文化、教育、医疗资源项目和菜市场等公共服务设施逐步建成，并相继投入使用。产业支撑不断加强。高端装备制造、生物制药、电子信息、节能环保为主的产业初具规模。城乡建设统筹推进。规划区现有村庄按照“一村一策”的方案指导村庄拆迁安置和产业发展，有针对性地发展商业、休闲、餐饮、民宿等业态，实现村庄与城市的有机融合，协同发展。

　　2019年，临桂新区计划完成投资104.7亿元，实施项目125项，其中桂林国际会展中心、万达广场、新城吾悦广场、翻山底农贸市场等重中之重项目正在加速推进。

　　桂林经开区

　　铸“四个一”品牌建百亿产业集群

　　桂林经开区规划面积约142.7平方公里，范围涉及两县（区）四镇（永福县苏桥镇，临桂区两江镇、四塘镇、临桂镇）28个行政村。桂林经开区自成立以来，按照“强龙头、补链条、聚集群，抓创新、创品牌、拓市场”思路，重点发展先进装备制造、电子信息、生态食品、生物医药四个主导产业和橡胶制品、新材料两个辅助产业，先后引进了比亚迪、深科技、广西汽车集团、香港溢达、德国阿尔芬凯斯勒等一批国内外500强行业龙头企业。经过三年的发展，桂林经开区四大主导产业集群效应初显，其中电子信息产业形成以深科技等为龙头，聚焦发展以大数据为基础的智能终端云计算、物联网为重点的数字经济产业集群；先进装备产业形成以比亚迪、广西汽车集团、桂林福达等企业为龙头，聚焦发展新能源商用车和轨道交通产业集群；生物医药产业形成以桂林三金、四川科伦药业等企业为龙头，聚焦发展以中医药为特色、生物医药产业集群；生态食品产业形成以千烨集团、莱茵生物、三养胶麦等企业为龙头，聚焦发展以罗汉果、桂林米粉等地方特色农副产品加工为重点的健康食品产业集群。

　　目前，桂林经开区规划范围内拥有规上工业企业67家。三年来新上规模企业30家，新增高新企业21家；上市公司相关企业达到20家。桂林经开区已正式进入国家级开发区培育名单，被工信部列入全国第二批绿色园区名单，成为广西率先获此殊荣的园区，也是工信部授予的桂林唯一的双创特色载体试点。桂林经开区打造的罗汉果小镇被评为自治区特色产业小镇、创新小镇、旅游小镇，成为国家级AAA级景区。桂林经开区正着力打造“一部手机、一辆汽车、一条子午胎、一个罗汉果”的“四个一”经开区行业品牌，努力形成一批百亿元产业生态集群。

　　当前，随着云南省的积极响应，已由原来的粤桂黔三省区13市扩展到粤桂黔滇四省区21市（州），共建粤桂黔滇高铁经济带。乘着第五届粤桂黔滇高铁经济带合作联席会议暨粤桂黔滇高铁经济带合作试验区(桂林)广西园建设现场会的东风，桂林将积极参与构建南向、北联、东融、西合开放新格局，打造粤港澳大湾区产业转移目的地，园区的窗口、示范、辐射和带动作用将日益凸显。