“六方针”重塑现代化物流园区建设
加强领导,在创新体制机制上实现突破。重塑建管模式。确立了物流园“市区共建、属地主体、独立核算、封闭运行”的建设管理体制,高规格成立了市级层面的物流园建设协调领导小组和区级层面的物流园管理委员会,理顺了市区权责关系,确保了工作推进协调。狠抓督导落实。
一是加强领导,在创新体制机制上实现突破。重塑建管模式。确立了物流园“市区共建、属地主体、独立核算、封闭运行”的建设管理体制,高规格成立了市级层面的物流园建设协调领导小组和区级层面的物流园管理委员会,理顺了市区权责关系,确保了工作推进协调。狠抓督导落实。市府办以文件形式,对物流园建设年度重点工作任务进行了细化分解;市目督办和物流园协调办定期不定期刊出督查专报和动态简报,强化跟进督导,狠抓工作落实。
二是科学,在统筹规划上实现突破。拓展用地规模。按照“一次规划、分布实施”的原则,对物流园用地范围进行了合理拓展,物流园用地范围由以前的7平方公里拓展到9平方公里。修订完善控规。按照物流园规划与城市总体规划、土地利用规划等相关规划无缝衔接的要求,由市城乡规划设计研究院对原成都亿博物流咨询公司编制的物流园控制性详细规划进行了全面修订,物流园控规已通过市规委会审议。
三是主攻关键,在突破瓶颈上实现突破。两条腿走路供给项目用地。一方面,通过土地调规、报征方式,先后完成有条件建设区1634亩土地用途调整和批次387亩土地报征并通过省国土厅审批;另一方面,积极争取省上直配指标,省政府已明确表示拟在中期调整全省50个重点项目时给与物流园重点考虑。两种模式资金难题。一方面,与泰宏集团成功签约物流园基础设施及还房建设项目,协议总投资达40余亿元人民币;另一方面,与市农发行等金融机构建立战略合作关系,筹建融资平台,增强物流园自我造血功能。
四是抢抓进度,在基础设施建设上实现突破。物流园道路和一期还房建设快速启动。5条骨干道路的设计工作全面启动,其中物流大道施工图设计完成并开工建设,清理道路表土4万余平方;一期还房方案通过市规委会审议,并完成场平43万立方,占工程总量的83%。川东北粮食物流中心项目顺利推进。今年开工的粮食仓库建设项目砌体工程已完工,屋顶拱板工程进入施工阶段。截止6月底,物流园拆迁农户达207户、拆迁面积44000平方米,搬迁苗木花卉150亩,支付各类补偿资金6600余万元。上半年,物流园完成各类投资达3亿元。
五是超前谋划,在招商争资上实现突破。招商成果丰硕。已与浙江传化、成都聚合、南方明珠、台湾巨泰、海尔等28户物流企业达成初步投资意向,7月下旬拟集中签约一批。与此,物流园宣传专题片、宣传册以及高速公路广告的设计制作基本完成。争资初见成效。策划包装了物流园防洪堤、冷链物流、污水处理扩能、廉租房建设和公共信息平台建设等项目,其中物流园公共信息平台建设项目已作为2012年省重点物流项目进行申报,并将作为2013年向国、省发改经贸领域重点申报的项目。
六是加强扶持,在政策配套上实现新突破。市政府出台了《关于加快南充现代物流园建设与发展的实施意见》。文件就物流园战略定位、规划引导、产业发展、市场准入、平台建设、管理权限、政策支持、管理考核等一系列重大问题进行了细化和明确。市委、市政府出台了《关于进一步加快现代物流业发展的意见》。此文件是全市现代物流产业发展的纲领性文件,包括思路目标、任务举措、促进政策和组织保障四个部分,其中准入、用地、财税、价费、融资、通关、交管等7个方面的政策将对南充现代物流业的快速发展起到重要的支撑作用。
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