未来十七年中国公路投资将超5万亿

2013年6月20日，国务院新闻办公室就《国家公路网规划(2013年-2030年)》(以下简称《规划》)情况举行新闻发布会。发布会上，国家发改委基础产业司司长黄民指出，《规划》研究了我国未来公路网的总体规模和层次结构，提出未来我国公路网总规模约580万公里，其中普通国道需投资2.2万亿，国家高速公路大约需要2.5万亿。专家表示，再加上120.2万公里的乡道建设投资，未来17年间公路投资超5万亿。

黄民表示，在未来580万公里的公路网中，国家公路约40万公里，占总规模的7%，其中国道26.5万公里，高速公路11.8万公里;省级公路52.2万公里，占比9%;乡村公路487.2万公里，占比84%。交通部数据显示，截至2012年底，全国公路总里程达423.75万公里，全国高速公路里程达9.62万公里，全国农村公路(含县道、乡道、村道)里程达367.84万公里。

对于公路投资规模，发改委综合运输研究所运输经济与技术研究室主任李连成表示“十二五”末高速公路将达12万公里，目前通车里程是9.5万公里，再加上乡镇、建制村以及一些线路改造，“十二五”后三年公路投资规模在2.5万亿左右。

“村道要看是沥青硬化还是砂石硬化，少的也得10万元每公里，大部分都得50万到100万，南方更多的是水泥路，因为如果铺沥青的话容易软化，成本会高一些。”国家发改委投资研究所政策研究室副主任吴亚平告诉记者。未来大规模的公路建设目标能否达成，关键是看资金能否落实，收费公路的资金主要是市场化融资，非收费公路主要是来自车辆购置税、燃油税、地方财政补贴以及地方融资平台。

交通运输部总规划师戴东昌透露，未来中国的公路交通是由两大体系构成一类是以高速公路为主的收费公路体系;，以不收费的公路体系为主。从长远来看，我们收费公路占整个里程的比例大概是3%左右。吴亚平表示，高速公路的建设是比较超前的，从总量上来说已经基本能够满足，地方政府愿意建高速公路是因为能收费，并且有成熟的市场机制。事实上，近年我国高速公路的建设目标一直在“水涨船高”。

2004年通过的《国家高速公路网规划》，提出采用放射线与纵横网格相结合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及横贯东西、纵贯南北的大通道，总规模约8.5万公里，时间目标是2034年。2008年通过的《综合交通网中长期发展规划》提出，到2020年公路网总规模达到300万公里《“十二五”综合交通运输体系规划》提出，基本建成国家高速公路网，通车里程达8.3万公里，综合交通运输网总里程达490万公里。

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