推动物流降本增效 高速降费成突破点

3月9日消息，2019年政府工作报告中提到，要深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款，计划两年内将基本取消全国高速公路省界收费站。

同一天，交通运输部部长李小鹏也在部长通道表示，2019年将取消京津冀、长三角以及东北、西南等重点地区高速公路省界收费站，2020年将基本实现取消省界收费站的目标。

据了解，关于取消省界高速收费站这一目标，在2018年就被提上了日程。在当年5月召开的国务院常务会议上就明确提出，为进一步促进物流降本增效，确定推动取消高速公路省界收费站。之后，江苏、山东、重庆和四川等15个地区作为试点省市，率先取消了相互之间全部高速公路省界收费站。

事实上，中国的物流成本占比一直以来都较高，国家在物流费用降本增效上也付出了诸多努力。不过就当下总体水平看来，物流费用占GDP的比重仍然较高，而其中运输环节的占比则超过了一半。值得一提的是，取消收费站并不等于取消收费，只是用不停车收费代替了人工收费。不过省界收费站的取消，势必将极大提高公路的通行效率，也就可以在一定程度上减少交通运输的成本，提升物流效率。

而在此次两会期间的发言之前，交通运输部部长李小鹏在上月底就曾指出，深化交通运输供给侧结构性改革是交通运输行业2019年的工作重点，将继续落实降低过路过桥费用要求，全面推广高速公路差异化收费，扎实推进取消高速公路省界收费站工作。

3月1日，国家发展改革委、交通运输部等24个部门还联合发布了《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》，其中也提到，降低车辆通行物流成本是重点工作之一。将全面推广高速公路差异化收费，完善货车使用ETC非现金支付等优惠政策，逐步取消高速公路省界收费站。

为了响应号召，江西省取消高速公路省界收费站（赣闽试点）项目建设方案已正式通过评审，明确表示将于今年6月前取消江西省到福建省之间所有高速公路省界收费站。江苏省也表示，最快今年11月底就将取消余下的17个省界高速公路主线收费站。

，交通部管理干部学院教授张柱庭则建议称，可以考虑将夜间高速收费降低，引导物流企业将部分运输工作转向夜间开展，通过价格杠杆，进行削峰平谷，在实现疏解高速公路拥堵现状，提高物流运输效率，降低企业运输成本地，促进全行业发展。

不过，交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远也表示，总体而言，由于目前公路建设、养护的需求和现有债务规模，收费公路收费下降的空间也不大。