广州欲调整出租车定价机制-将与油气价格联动

　　林小昭 蓝之馨

　　继上周广州水价明确今年年内将上调后，几天后又传来了广州出租车价格今年将调整的消息。

　　广州市政协委员韩志鹏上周末在微博爆料称：“据说广州的出租车很快就要提价了，起步价由现时的7元调至10元，不再另外收取燃油附加费。”

　　对此，25日，广州市物价局副局长张奇德回应称，目前调价方案仍在完善过程中，争取上半年组织听证，至少会提供两套方案，并且会在听证前向社会公布。“严格说来，的士不是调价，而是与油价、气价建立联动机制，有涨也有跌。”

　　根据物价局解释，涨价的原因主要是缘于国际油价和气价的不断上涨。但出租车司机的运营成本构成除了油价(气价)，还有众所周知的高昂承包费。

　　“如果要增加出租车司机的收入，这是应该的。但是这些涨价是不是都要通过消费者来埋单实现呢？”韩志鹏对《第一财经日报》表示。

　　一提起收入，出租车司机李师傅猛拍了一下方向盘，他说，现在每个月不休息地跑，刨去“份子钱”，拿到手也就4000元，“比十年前还少，现在广州本地人都不大愿意开出租车。但提高打车价的话，我们收入也不会增加，而且价格提高了，客源肯定会受到影响。”

　　要增加“的哥”收入，提高出租车运费是一个思路，减少承包费也是一种思路，在很多情况下，后一种思路往往更为关键。广东省社科院科学发展与公共政策研究中心主任郑奋明指出，出租车司机挣不到钱，与他们的各种运营费用如“份子钱”较高有关。这样的情况下，很多涨价的结果是出租车司机没有得到更多的好处，乘客要付出更多钱，所以相关部门应该考虑的是降低运营费用，让利于民。

　　“出租车等于准公共交通工具。如果出租车能满足更多的社会需求的话，那么对社会的能源节约环保以及交通的畅通都有好处。从这方面来说，应该鼓励出租车行业的发展。相关部门应该在政策税收等方面给予倾斜优惠。”郑奋明说。

　　韩志鹏也认为，出租车属于公共交通系统，目前广州的出租车数量确实不足，政府强调公交优先的话，就应当在适当增加司机收入的基础上，增加市场的投放量。在这方面，运营公司的承包费应该适当减少。

　　此前4月21日，上海交通港口局宣布，上海将采取综合配套措施，提高出租车驾驶员收益水平，增加出租汽车行业的吸引力。从5月1日起，该市出租车将下调“份子钱”，并为出租车减免部分税费支出，每车每月至少可减负350元，所有减免和降低的费用，全部归出租车驾驶员。

　　此番广州的水价、出租车价格欲涨，将进一步推高了广州城市居民的生活成本。4月15日，国家统计局公布3月CPI达到5.4%，创36个月来新高。