北京车牌控制量每年将调整 个人占88%基本不变
交通病情必须控制不能恶化
昨天，市交通委副主任新闻发言人李晓松介绍，北京此次出台缓解拥堵综合措施，经历了多年的论证和多方面的考量。她认为，近些年北京机动车增长速度已经突破常规。“短短五年增长了200万辆，而日本增长200万辆用了22年。”她说，按照一般国际城市情况来看，汽车增长到一定程度会放缓，而北京不降反升。
市交通委近年来一直监测城市交通状况。“像一个人生病，现在已经‘三高’了，必须控制不让恶化下去。”李晓松说，这次政府出台的28条措施，基本的一条是确保北京交通安全、顺畅，确保国务、国事安全进行。
李晓松介绍，这次出台的政策，重要的一点就是“总量调控，配置指标管理。”她说，总量调控很多城市都这么做了，上海采用拍卖形式，带有惩罚性。北京制定政策时主要考虑能让市民容易接受，只要是符合要求的，确有需要的市民，就可以买车。
总量变化但分配比例不变
市交通委法制处处长介绍，本次缓堵措施确定，明年全市机动车增长量控制在24万辆，这个数据主要是依据道路交通和环境承载能力确定的，今后每一年，相关部门会重新确定一次控制数量。但分配比例基本是按照现在出台的，个人占88%、单位占10%、运营车辆占2%。
李晓松补充说，测算每年机动车配置指标时，要考虑城市环境、道路基础设施供给、拥堵指数、空气质量指数。
“，机动车配置是根据城市多种指标，综合调控。”，根据过去正常年份来看，2007年前平均增长18万辆。这也是24万辆的依据之一。
■ 释疑
1 摇号总是不中怎么办？
“调控措施出台后，不排除有的购车者总是摇不中号的情况。”李晓松解释，有关部门一定是本着公平、公正、透明的原则进行机动车牌照摇号。
而且，这条措施在制定时已经充分考虑到确实有购车需求的人。有市民提到，北京市政府副秘书长周正宇在缓堵措施新闻发布会上曾表示，“如果三年连续没摇中号，有关部门会考虑其需求。”对于这个说法，李晓松认为，这次摇号是对用车人的持续排列，摇号有偶然性，不排除有人一直没摇上。“但每个月一次摇号机会，没中的人可以一直在摇号池里摇号，我相信肯定会摇中。”
2 何时实施单双号限行？
李晓松介绍，在极端天气或者重大节日等情况下，将适时采取单双号限行措施。“单双号确实减少了大家开车的机会，所以我们制定这部分时也很慎重。”
李晓松说，单双号限行措施是城市应急的内容，在交通委有专门的交通疏堵应急机制和机构，也做了大量预案，其中包括了对道路使用的管控。
她举例说，就像去年冬天的大雪天，由于积雪严重，中小学临时停课。单双号也会是这种应急措施，有关部门提前会通过媒体等多方面渠道向社会公布具体办法。