肥水不流外人田 铁道部企业垄断车票网络售票

每年1~2月间，世界上最紧俏的一种商品，当推中国春运火车票；而掌握这种商品独家发售权的中国铁路系统，则成为全世界最忙碌的卖家。

今年，这个卖家也大举进军电子商务，在中国铁路客户服务中心官网12306.开通春运售票服务，于是该网站毫无悬念地成为今冬电商界的一朵奇葩，尴尬也随之而来。

根据互联网排名网站Alexa的排名，昨日，12306.单日访问量已飙升至全球106位、逼近了京东商城的第93位。而在春运开始前，其单日排名基本上在千名开外，其三个月来的平均排名也仅为1147位。

随着春运高峰的到来，它的排名料将继续上升。但在巨大的访问压力下，这个由铁道部下属企业开发维护的网站却几次濒临瘫痪，一些旅客也遭遇购票失败却被扣款等问题。

“铁老大”做电子商务，毕竟还不够专业，既然如此，为什么不引入更加专业的服务商来参与呢？春运售票的蛋糕，究竟分给了谁？谁才有资格分？为何不用在线订机票模式？

一位接近铁路系统人士告诉《第一财经日报》，目前12306.的主要困难在于访问量太大，服务器能力无法支撑。

网站支撑能力不足，容易崩溃，众多购票者却只能面对报错页面兴叹，这种“浪费”令12306.饱受诟病。

互联网人士王玉圆在专业网站建议，参考飞机票订票方式，提供对外接口，将大部分访问量分流到合作网站上去。

这个在机票、酒店预订领域广泛采用的方式，是否会被铁路系统采纳？

上述接近铁路系统人士认为，目前这种方案不太可能被采纳，铁路系统对自身技术认可度较高，且存在利益分配问题。

若采用与其他网站合作，则必然涉及收入分成问题。目前，在旅游分销行业，携程、去哪儿等预订网站均与各代理商确定了分成比例。

媒体报道，携程曾在2008年三季报披露，从每张机票中抽成平均为41.7元；采取指向代理商页面模式的去哪儿，则根据其引向代理商的点击量进行结算，大致从每次成交中获得6元。

一位互联网公司的高级产品经理对本报分析称，如果放开网络购票接口，实行飞机票购票形式，好处立显既能帮助铁道部网站减轻压力，还能在多个网站接触到更多潜在用户。

但上述接近铁道部人士表示，目前主营铁路网上售票业务的是铁道部下属企业，属垄断行业国企，所以短期来看放开不太可能。航空领域虽也是国企为主，但却是多家公司竞争的局面。

肥水不流外人田

目前，12306.主要由铁道部信息技术中心和铁道研究院进行开发和维护，小范围业务如支付接入、硬件整合等外包给系统外的公司。

据本报调查，开发12306.的铁道部信息技术中心下属有多家企业，其法人代表均为其中心主任。

而负责运营维护的铁道科学研究院已于2002年由事业单位转制，目前是铁道部直属大型科技企业。

铁道科学研究院电子计算技术研究所（下称“电子所”）是具体负责运营的主要单位，其主页显示，电子所有另一个名字——“北京经纬信息技术公司”。根据工商资料，这是一家全民所有制企业，即国企，成立于1992年，注册资本5000万。

而电子所的研究领域与成果中即包括铁路客票发售和预订系统。已多年未更新的介绍称，将研究客票系统 5.0 版，以实现客票销售渠道网络化、服务手段现代化、运营管理信息化为目标。

据媒体报道，铁路系统之外，能够参与网络售票项目的企业寥寥无几，主要是太极股份（002368.SZ）、网宿科技（300017.SZ）。

太极股份在2011年半年报中披露，其签订了铁道部互联网售票系统项目。但有媒体引用其相关负责人的话称，该公司只负责12306.网站的硬件集成，对于操作系统、数据库、中间件、软件的实施都不负责。而网宿科技则仅为12306.网站提供CDN加速服务。

，在12306.的支付页面上，可以看到提供支付接入服务的有工、农、中、招等四家银行和银联。

“虽然（开通网上售票）是一个积极的变化，提供了一个新的购票渠道，”北京交通大学经济管理学院教授赵坚评论称，“但铁路系统还太过封闭，应更加开放。”

雅虎中国原总经理()也认为，飞机票的网络订票搞了好多年，铁路网络售票已经算晚了；做得这么晚却没有做好是不应该的，因为已有足够的经验、专家、专业服务可供咨询。

他认为，铁路系统的问题就在于不找最好的，只找自己人，“肥水不流外人田”。