到2020年底河南省行政村都能收寄快递

到2020年底，我省所有乡镇、行政村都将实现收寄快递。省邮政管理局对我省“快递下乡”工程进行全面部署。

业界称，农村基础设施不完善，开展快递服务成本较高，需要借助资源共享，而目前企业间开展合作的进度不一，信息网络对接等问题还有待破解。

目标

2020年底，全省乡镇、

行政村实现快递全覆盖

到2020年底，7家重点品牌快递企业乡镇覆盖率达到100%，全省行政村快递服务覆盖率达到100%。这是省邮政管理局公布的《关于推进“快递下乡”工程的实施方案（试行）》提出的“快递下乡”目标。

我省设定的7家重点品牌快递企业包括顺丰、宅急送、申通、圆通、韵达、中通、百世汇通。根据省邮政管理局制定的目标，今年全省乡镇快递业务覆盖率达到95%，邮政EMS乡镇网点覆盖率达到97%，上述7家重点网络型品牌快递企业乡镇网点覆盖率达到50%，全省行政村快递服务覆盖率达到30%。

到2015年底，全省乡镇快递服务覆盖率达到100%，邮政EMS乡镇网点覆盖率达到100%，上述7家重点品牌快递企业乡镇网点覆盖率达到70%，全省行政村快递服务覆盖率达到60%。

到2020年底，全省行政村快递服务覆盖率要达到100%。

现状

农村基础设施不完善，盼共享邮政资源

实际上，“快递下乡”对我省的快递企业来说并不是新鲜事。

今年4月28日，顺丰速运在我省中牟县招聘该县全部乡镇、村庄的合作代理商。

而上述7家快递企业中，有一家的河南区负责人称，公司早在几年前就把业务开展到了农村，现在全省67%的乡镇已经覆盖到，今年将把剩余地区覆盖。

但受农村基础设施不完善、企业服务能力有限、政策相对滞后等因素制约，开展乡镇快递服务成本较高。

我省民营快递企业认为，解决快递服务成本较高的办法是借用邮政网络合作开展业务，也就是实现“资源共享”，而这需要主管部门的协调。

今年4月，我省邮政市场监管工作会议明确表示，2014年要加快推进快递企业在乡镇布局的速度，会议还下发《关于推进“快递下乡”工程的实施方案（征求意见稿）》，征求我省快递业界的意见。

破题

整合资源还有问题待解

在省邮政管理局此次提出的推进“快递下乡”工程的基本原则中，第一条就明确说，推动邮政企业与快递企业建立互惠共赢的合作关系协调邮政企业开放邮政乡镇局所及设施，利用邮政企业现有网络及设施，通过设立代办点等形式，为快递企业提供快件代收、代投等服务，并按市场化运作机制结算代收、代投费用，实现互惠共赢。

一家快递企业负责人透露，6月27日，我省在开封市兰考县固阳镇召开“快递下乡”现场推进会，当时几家重点网络品牌快递企业和邮政沟通得比较好。

但这位人士说，目前公司没有和邮政实现资源共享、开展合作。按照公司计划，7月中旬将会和邮政做好对接工作。

省邮政管理局提出，快递企业可以利用现有供销社、超市、便利店、“万村千乡”商场等农村商务服务站点，设立代办点，还可以利用交通场站、县乡班车等交通运输资源，为快递企业提供网点设置和快件运输服务，搭建城乡运输平台，逐步打造“快递下乡”专线。