济南快递公司快速扩张带来一大堆后遗症 无心服

2013年济南快递服务企业业务量累计完成7718万件，列全省第一位。本报记者多日调查发现，快递业粗放式快速发展带来一大堆后遗症：内部管理不完善，规章制度不健全、恶性竞争、快递契约不规范、没有行业组织等都是造成快递投诉问题高的原因。业内专家和行业律师表示，对快递行业监管、执法力量薄弱，相关法律不健全是主因。

乱象一 只顾扩张加盟，哪有心思管理

近年来，民营、个体快递公司发展很快，已经形成了一个庞大的市场。一些大的快递公司大都采用加盟、连锁形式开办；而规模较小的公司则采用挂靠、配货搭载形式操作，这些公司的一个普遍状况是，投递队伍素质低，管理上混乱无序。

加盟是中国快递企业独特的模式，由于缺乏发展扩张的资金，总公司将分公司承包给加盟者，分公司又将站点承包给个体户。凭借这种模式，他们的业务迅速扩张至全国。

不过加盟制的粗放式发展也带来了诸多问题。在市场化竞争体系不完善的情况下，加盟商之间会靠价格战招揽顾客，有快递站点甚至让顾客直接跟快递员商议快递价格，带来了快递业发展的恶性竞争。

去年下半年到今年上半年，一快递引领了一波降价，最低价格降到了“3、4、5”—— —除新疆、西藏等边远地区外的快递寄到山东省只需3块、4块、5块。

乱象二 加盟商两头受气，哪有心思抓服务

随着加盟制的推广，更带来了总公司和各加盟商之间的矛盾，快递公司内部管理得并不规范。某快递公司加盟商郭先生就表示，加盟商在行业链中处于“夹生”的地位，话语权低，在总公司和消费者之间两头受气。“管理严格，有利于提高快递服务，但是也使加盟商的利益被压榨。总部希望能够极大限度提高质量，却忽略了在挣不到钱的情况下，谁还有心思给顾客提供好的服务呢？”

然而，在这种模式下，分公司都是各自为政。“个别加盟商出现问题，只能靠个人关系解决。”某加盟商就向记者坦言，各个加盟商负责各片的业务，一旦出现问题，自身很少得到总部和其他加盟商支援。“只有在出现快递投递大面积瘫痪的时候，总部和邮政管理部门才会出面协调。”

由于监管不到位，有取得资质的快递公司甚至靠骗取加盟商加盟费获利。济宁的尹先生怎么也没想到，他花4000元加盟了济南的一家物流公司四年没接到一单生意。每次找该公司负责人解决，都被其以各种理由推脱。上网搜索发现，该公司在全国其他地方也有此类投诉被媒体曝光。实际上，这家公司只有在济南经营的资质，无全国资质，但至今该公司仍以此方式在全国各地发展加盟商。

山东交通学院交通与物流工程学院副教授刘华群就对加盟模式心存疑虑：除了无法合理利用资源，还有就是加盟商鱼龙混杂，快递人员从业水准不高，甚至出现快递员内盗的情况。另外，加盟商自己可以自主招人，而公司根本掌握不了每一个快递员的信息，追查也就无从谈起。

“像快递公司和加盟商的问题，这属于企业内部问题，不是我们的监管职责范畴。”山东省邮管局一工作人员在接受采访时也坦言，邮管局负责邮政行业安全生产监管，负责邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理，保障邮政通与信息安全。而监管不到企业内部的奖罚、管理方式。一旦企业停摆，出现大范围快递问题时，地方邮管局才会出面。

难点一 契约不规范消费者维权难

今年4月份，济南大学生王刚赶在母亲生日前夕，给在老家巴彦淖尔的母亲快递了一部价值四千多元的三星手机。因为手机没有保价，中途这部手机被寄丢。王刚多次找快递公司协商赔偿事宜，快递公司以合同约定为由，只答应赔偿十倍运费。王刚不同意，向热线12345投诉，被告知无法受理快递投诉，建议向邮政业消费者申诉电话12305投诉。

王刚拨打了该投诉热线发现，12305热线只能协调解决快递问题，但并无强制执法的权限，且物品丢失的赔付标准对消费者并不利。王刚原本打算找律师，可是衡量了时间成本和金钱成本后便作罢。最终，王刚被迫接受快递公司两千元的赔付。

快递服务业经常出现的一些纠纷包括：快件丢失、毁损或短少等，快递公司往往会通过公司的《快件运单契约条款》、 《契约条款》、 《运送服务条款》、 《服务契约》、 《快递服务协议》等制定一些霸王条款，用以免除经营者的违约责任。某快递公司法律顾问表示，契约不规范已是国内快递行业的潜规则。表面上看，消费者有选择快递公司，不接受其合同条款的权利。但是实际上，不论消费者更换哪一家快递公司，都必须被迫接受其快递合同。

难点二 8个人管全济南，监管难

根据2014年4月山东省邮管局统计，济南市登记在册的包括快递分公司在内的快递公司有123家。山东省邮管局一工作人员表示，济南市邮管局相关人员就8个人，让8个人管这么大的市场，管理上确实存在一定的难度。

记者从12345市民热线调取的电话记录发现，从3月14日到7月14日的三个月里，有关快递问题的咨询和投诉来电记录是1071条。但实际上，12345并不受理快递投诉问题，大多数来电市民被建议拨打12305。

某业内专家向记者表示，市场规模急剧扩张，而不少省市级的邮政管理部门往往只有几十个编制。监管队伍亟待“扩容”。法律方面也不够健全，是快递业问题繁杂的根本原因。

延伸调查

“月入万元那是传说

省城快递员月挣4000元左右

快递员工资是多少？这一直是个谜。有的网帖称，不少快递员每个月能挣万元，不少省城白领还在网络上自嘲，“要去干快递。”据记者采访了解，快递员收入过万是小概率事件，“绝大部分快递员月薪在3500元至5000元之间。”

快递员：每月大概4000元“月收入过万？”

某快递一位不愿透露姓名的快递员告诉记者，“快递员一般挣3000元至4000元，月入一万那是老板。”

25岁的快递员小王从事快递员的工作已经一年多，“每天工作时间至少在10个小时以上。”小王谈到一年多的工作，他每天要收发200余个快递，每个收件能提成1元，“要是收件较多的话，每个月的工资能达到3000元。”

随着高温天气到来，小王的工作积极性并不高，“天气这么热，每天还要在外面奔波十几个小时。”小王认为随着快递行业的竞争白热化，“提成比以前少了，工作这么累，工资也没多少，可能干一段时间就不干了。”

京东商城快递的刘师傅介绍，自己所在的快递点有17名员工，大部分是来自外地的打工者，“学历都在高中以上，工资水平在四五千。”谈到是否想过更换工作，刘师傅说：“虽然四五千的工资并不算多，不过以济南的消费水平来看还算够花，暂时没想过换工作。”

记者经过对省城多位快递员的采访，发现省城快递员工资绝大部分在3500元至5000元之间。

快递公司：工资靠提成，快递员很苦

记者在多家招聘网站上看到不少省城快递公司的招聘启事。绝大部分快递公司标注的月薪都在3000元至5000元，高的会标到4000元至6000元。

以应聘快递员的名义，记者咨询了省城多家快递公司。某快递一位负责招聘的工作人员告诉记者，“员工工资在3500元至5000元之间，工资主要靠收送件的提成，收件会有1成左右的提成，送件为1件1元，“并没有网上传得那么夸张。”快递员每天上午8点上班，一般在下午6点下班。

另一公司的一位招聘人员说法几乎相同，“快递人员平均工资在4000元左右，有些快递员的确能月入过万，但只是个别情况。”该招聘人员尤其强调，“快递员一定要能吃苦。”济南的快递员一般以外来务工者居多，“很多本地人吃不了这个苦，宁愿干月薪2000元的轻松工作，也不愿意从事快递这么高强度的工作。

又一招聘人员告诉记者，“快递员前两个月每个月工资为2300元，两个月以后根据提成来计算。”据他介绍，快递员工资在3500元左右，“双十一”时平均月收入可达5000元，“如果要拿高工资，要多发展客户，通过多收件来拿提成。”