快递最后一公里问题严峻：放在门卫，丢了谁负

近日，鄞州区的路女士遇到烦心事她在网上低价的柚子，还没到手就不见了。我市一家快递公司的快递员在没有征得她同意，将她的快递放在小区门卫处，事后只以一条短信告知。路女士下班去取，却发现快递已丢。谁该为此负责?路女士致电本报热线87270000求助。记者余婧婧施忆秋见习记者劳育聪　　近日，鄞州区的路女士遇到烦心事她在网上低价的柚子，还没到手就不见了。我市一家公司的员在没有征得她同意，将她的快递放在小区门卫处，事后只以一条短信告知。路女士下班去取，却发现快递已丢。谁该为此负责?路女士致电本报热线87270000求助。记者余婧婧施忆秋见习记者劳育聪

现象
快递在门卫遗失不是个例

最近，路女士与同事迷上了网上拼团买水果。路女士说，这些团购网站会不定时上线时令水果，像泰国榴莲、椰皇、新西兰猕猴桃等进口水果组团下来非常合算。尝到了甜头的她得空就刷刷屏，看看有没有新的活动。前两天，她抢到了低价团购柚子的机会，满心欢喜地付好款，坐等柚子上门。不过，接下来发生的事却让她非常郁闷。

“快递员没有征得我同意就把快件放在了门卫处，事后只发了一条短信告知，等我下班去拿，柚子早就不翼而飞了。”路女士向记者展示了这条短信，上面写着“快递在门卫，下班自己拿”。由于对方既没有自报家门，也没有说明是从哪里来的快递，路女士觉得事情应由快递公司负责。

记者了解到，快件在门卫或物业处遗失不是个例。宁波市邮政管理局副局长应海上向记者证实，“每天从全国各地进入宁波地区的快件量多达100万件，基数很大，哪怕发生率百分之一，数量也不少，不过多数由消费者与快递公司协商解决。”

意见

快件放在门卫处而后遗失，该由谁负责?记者为此致电采访了我市几家主要快递公司。

宁波圆通速递相关负责人李经理表示，经常有收件人要求把快件放在物业或者便利店，这相当于收件人委托物业或便利店代收，这种情况下快递公司不会承担丢快件的责任。“收货人指定快递员将快件放在某地后，快递员会自己写上已签收。因为快递员已经按顾客的要求去做了，如果不签收就算是延误，会有相应罚款。”他说。

宁波中通速递的管经理说“快递员将快递送到指定地点之后，都会联系收件人。如果收件人要求把东西放在门卫处，我们会在核实之后让门卫盖章，之后再写签收。在这种情况下，包裹丢失应该是签收的门卫没有尽到看管责任。”

“如果客户不方便拿快件，又有明确的指定代收人，我们会按照客户的要求把快件放在指定处，而快递员也完成了投递职责，不承担丢件责任。”宁波顺丰的一名工作人员说，如果发生快件遗失，顺丰会根据回单上签收人进行追责，在实际处理中为具体问题具体分析。

宁波EMS邮政速递市场部谢经理说，如果有明确代收人签收，快递员将不承担责任。“如果是放在物业遗失的，且没有签收人，那责任仍由我们承担。”不过谢经理强调，目前公司方面已出台文件要求快件必须当面签收，不允许放在物业。

宁波申通的余经理说，快递市场刚兴起的时候，很多小区的门卫或物业愿意盖签发章，现在很多物业为了不承担责任，都不愿意盖章或签字。“出了事情，为留住客户，我们也只能自认倒霉，承担丢件的责任。”

在采访中，宁波申通的余经理告诉记者，小区发生快件遗失的频率相对较高。“小区不像公司封闭易管理，小区内人流进出多而杂，事实上许多老小区的门卫或者物业只是让快件暂存，并没有严格保管。”

快递员为何会冒着丢件的风险仍执着于将快递存放在门卫或物业处?业内人士认为“省事，提高效率”与“避免付出延误费”为两大原因。也正是这两大原因，让快递公司陷入了两难的境地。

余经理说，有时候，由于客户不方便接收快递，一个快递要反复几次才能送到客户手中，无疑降低了工作效率，也给快递员增加了负担。

如果不放在门卫或物业，快递公司就无法在公司要求的时效内送达，这不仅会对业务员和公司业绩考核产生影响，还得付出一天几十元的延误费，“某些情况下延误费不比遗失后的赔偿少”。

宁波圆通公司的李经理透露，圆通方面会对延误派件的快递员罚款200元。

管理

宁波市邮政管理局对这个问题也很头疼。“我们呼吁快递公司和收件人尽量实现当面签收，尤其是价值贵重的物品，但现实情况是收件人和快递公司，往往贪图方便。”应海上副局长说。

在他看来，如果收件人要求物业等第三方代收，或第三方代收点与快递公司签署过协议，并且在快递回执单上进行了签收，那么快递企业就不再承担相应责任。如果没有签收人，快递企业与收件人均要承担相应责任。

此前市邮政管理局的工作人员曾向记者透露，自2013年起施行的《快递市场管理办法》第十六条第四点提到快递企业应当将快件(邮件)投递到约定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人。对于目前常见的物业等代收现象，以及快件遗失的赔偿问题，《办法》里并没有细化条文。

“签收方式的多样化使快递行业面临着很大的挑战。为减少此类事件发生，快递公司也逐渐出了一些经验。”这名工作人员说，“比如，对于一些易发生丢件事故的小区，我们会鼓励快递公司采取"二派件"的方式，上午没成功派出的快件当晚6点之后再去派发一次;如果小区有智能快递柜的，尽量使用智能柜;对于那些态度强硬、不顾快递员风险提示的用户，我们也建议快递员使用电话录音。”