快递行业乱象丛生 监管不能继续空洞

近日，东莞时报记者以求职者身份卧底某快递有限公司广东东莞市南城宏远营业网点，通过亲身体验，了解其搬运、分拣以及派件等过程，发现困扰快递行业的顽疾并没有改变；并发现大部分快递员根本不知道新规则出台，也无视新的操作指导规范内容。

国家邮政局8月11日颁布的《快递业务操作指导规范》，其效力显然是令人沮丧的。从其“默默无闻少人知”甚至遭到公开羞辱的情势看，这份新鲜出炉的游戏规则，在沉疴已久的快递行业面前，无法起到革故鼎新的作用。曾经主宰快递行业“野蛮生长”的诡谲力量，依然在习惯势力的裹挟下左右着这个行业的发展。

东莞时报记者的暗访，在一定程度上向我们描摹了这个行业的真相。应该说，所暴露出的问题并不令人感到意外，我们从来都没有对快递行业抱持太高的奢望，它们历来如此，一贯如此，不必“大惊小怪”。真正令我们深感痛心的，其实是刚刚植入现实的《快递业务操作指导规范》被虚置和藐视的凄惶状况。行业内部人士对新的规则缺少敬畏，令国家邮政局的苦心孤诣和公众的热切期许跌落尘埃。

东莞快递行业的“草莽阶段”很难说已经成为过去，丛生的乱象依旧像野草一样富有生命力，至少目前，我们看不到市场自净功能的纵横捭阖。这个在电子商务时代崛起的新兴行业，在高歌猛进、生龙活虎的同时，掩映着摧毁自身的一系列病灶。

归根到底，这就是一个令人爱恨交织的行业，它在带来便利的同时也带来困扰，而我们唯一能做的就是，取其精华弃其糟粕，以最大的努力促其告别“草莽”，早日被现代商业文明所浸淫。

快递行业最根本的问题所在，不是别的，而是监管废弛，没有名正言顺的监管机构负起监管责任。谁来监管快递行业，仿如天问。快递行业，既没有列入货运管理的范围，又不属于邮政快递，因此，运管和邮政部门都对此“无能为力”，工商部门有时管一管，也多半是“和事佬”。

事情已经很清楚，监管空洞是快递行业的致命伤，倘若监管继续无所作为，快递行业的乱象将更加沉沦。

深为遗憾的是，即使是《快递业务操作指导规范》也没有改变快递行业“缺乏监管者”的局面。

没有监管者，就相当于这个行业没有规则，没有灵魂，可以放任自流，可以没有底线。纵然《快递业务操作指导规范》不辞繁复，手把手地传授怎么快递，可监管缺失，问责和惩治机制无从谈起，有“规范”也等于没有。

没人会尊敬一个没有灵魂的规则，快递行业的声誉和《快递业务操作指导规范》的效力，全仰赖于监管的主体尽早被确认，否则，我们只能无望地注视着这个行业的乱象而无可奈何。

来源：东莞时报