交通人总动员！决胜交通脱贫攻坚收官年
近日，国家主席习近平出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，针对如期实现脱贫攻坚目标任务面临的许多硬骨头，围绕交通运输领域的脱贫攻坚任务，在对“具备条件的建制村全部通硬化路”；“贫困地区群众出行难、上学难等长期没有解决的老大难问题普遍解决”“贫困村道路平坦通畅”等改变表示欣慰的同时，深入分析了脱贫攻坚面临的困难挑战，深刻阐明了打赢脱贫攻坚战具备的有利条件，并明确提出了统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措。
习近平指出，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。他强调，各地区各部门要抓好《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》贯彻落实，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利。
3月11日，中共交通运输部党组召开会议，传达学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要指示精神等，要求以更大决心、更强力度推进交通运输脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢交通运输脱贫攻坚战，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强交通运输保障。
会议强调，要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，高质量打赢交通脱贫攻坚战。要确保2020年年底前具备条件的乡镇和建制村100%通客车。要充分发挥行业优势，做好定点扶贫、对口支援和联系六盘山片区收官工作。要努力克服疫情影响，为贫困地区疫情防控和脱贫攻坚当好先行。要打通“大动脉”，畅通“微循环”，全力做好贫困地区交通运输服务保障。要切实做好贫困地区春耕农资供应和滞销农畜产品销售等运输保障工作。要全力帮助贫困地区劳动力尽快有序返岗，推动交通运输企业尽快复工复产，引导就近组织和使用贫困地区劳动力。
会议召开前一天，交通运输部还先后召开了部服务乡村振兴战略推进“四好农村路”建设和脱贫攻坚领导小组全体会议、统筹做好疫情防控坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战电视电话会议。江西、四川、甘肃、新疆交通运输主管部门负责同志在视频会上作了发言。
打赢交通脱贫攻坚战
他们这样做了
1四川提前下达交通脱贫补助资金
面对突发的新冠肺炎疫情，四川省交通运输厅提早谋划，科学调配力量，实行“两线作战”，坚决打赢交通脱贫攻坚战。
分解责任清单，完成交通脱贫年度任务。四川省交通运输厅采取卫星遥感与手机App相结合方式，摸清乡镇和建制村通客车底数。聚焦“两通”兜底目标和部省共建协议，制定年度交通脱贫攻坚任务清单、责任清单，将总投资600亿元的2400个交通扶贫项目一一分解落实到市县。为确保农村客运“开得通、留得住、有效益”，四川省交通运输厅安排1.97亿元省级补助专项资金，鼓励创新公交延伸、预约响应等运营组织模式。
推进交通脱贫项目全面复工。连日来，四川省交通运输厅大力实施“春风行动”，将项目员工“点对点、门到门”直接送到建设一线，多管齐下推动交通脱贫项目全面复工；提前下达交通脱贫补助资金210亿元，实现项目资金安排全覆盖，预计4月份将集中开工交通重点项目50个、总投资达826亿元，其中80%以上为扶贫项目。
下一阶段，四川省交通运输厅将细化举措、攻坚冲刺，确保按期高质量完成交通脱贫攻坚目标任务。实施挂牌督战，对任务最重的凉山彝族自治州，抽调专人成立前线指挥部驻守凉山；其他市（州）由厅领导牵头，每个市（州）选派2至3名技术管理骨干蹲点督战，直至任务完成、通过验收；开展目标考核，按月调度，按季通报交通进展，落实奖惩机制，确保6月底前基本完成“两通”兜底目标、9月底基本完成部省协议任务；完善农村公路“畅返不畅”长效机制，预留年度专项抢险重建资金，切实防范因灾返贫风险，巩固脱贫成果。
2江西接续推进重点项目助力乡村振兴
江西是革命老区、欠发达省份，也是全国脱贫攻坚主战场之一。近年来，江西坚持交通先行一步、快行一步。疫情防控期间，江西交通工作力度不减、步伐不停。目前已实现“3个100%”：全省交通在建项目全部开工建设，复工率100%；全省100个县（市、区）除3个高风险县（市、区）外，所有城区公共交通、农村客运线路、省内客运班线已全部开通运行，覆盖率100%；2月17日起，全系统恢复全员上班，干部职工返岗率100%。
江西交通运输系统将接续推进“三大攻坚行动、三大提升工程”，重点谋划2020年至2021年贫困地区交通重点建设项目和农村公路助力脱贫攻坚和乡村振兴提升，计划完成投资超1000亿元，高质量推动贫困地区交通运输发展。
强化“三个保障”。强化政策保障，紧紧抓住编制《〈交通强国建设纲要〉江西实施意见》和全省公路水路交通运输“十四五”发展规划有利契机，统筹做好贫困地区交通运输发展谋划，加大对贫困地区旅游路、资源路、产业路等政策倾斜力度；强化前期保障，采取“容缺审批+承诺制”的新机制，优先推进贫困地区高速公路和普通国省道项目规划、环评、安评、施工许可等开工前手续办理；强化资金保障，充分发挥省高速公路投资集团、省港航建设投资集团、省公路投资有限公司三大平台作用，拓宽融资渠道。
实现“三个提前”。确保提前完成年度投资目标任务，快马加鞭超额完成项目工程量，提升项目“产能”，确保提前完成部下达投资任务；确保提前完成建制村通客车任务，创新农村客运模式，确保在6月底前完成部要求的具备条件的建制村全部通客车任务，力争年底前所有建制村通客车；确保提前完成贫困地区项目建设任务，狠抓项目调度和推进，确保提前两个月完成部“十三五”规划交通扶贫建设任务。
3甘肃确保交通扶贫项目质量安全
今年，甘肃省将实现剩余8个贫困县全部摘帽，394个贫困村全部退出，17.5万贫困人口全部脱贫，彻底解决绝对贫困问题，确保不返贫。甘肃省交通运输厅统筹抓好疫情防控和交通扶贫工作，从攻坚、巩固、提升、整改等方面采取超常规措施，牢牢把握脱贫攻坚主动权，确保如期完成各项目标任务。
周密安排部署，坚决打赢打好收官之年脱贫攻坚歼灭战。甘肃交通将以8个未脱贫摘帽县为重点，坚决完成“十三五”交通扶贫规划和部省共建协议剩余1000公里的清零任务，继续实施农村公路安防工程和危桥改造，及时处治“畅返不畅”路段；加快“四好农村路”建设，全面落实县乡村三级路长制，全面推行灾毁保险，努力实现“有路必养”的目标；督促指导贫困县政府统筹使用一般政府债券、土地指标跨省域调剂收入及涉农整合资金，硬化1万公里以上村组道路；把整改中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题与国家扶贫成效考核、民主监督及交通运输部各类监督检查反馈问题结合起来一体整改，逐级逐项建立整改台账，确保整改取得实效。
非常时期采取非常措施，努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低。甘肃省交通运输厅印发《关于积极应对疫情影响确保完成交通扶贫任务的通知》，要求在做好疫情防控的同时，抓紧开展扶贫项目前期工作，计划3月份开工建设一批，4月份全部开工，力争8月份基本完成；灵活采取网上招投标、绿色审批、邀请招标等方式，力争早开工、快开工；按照就地就近就业原则，招募当地施工人员，使用当地施工队伍，采取以工代赈方式组织并优先吸纳贫困群众参与农村公路建设，创造贫困群众省内就业岗位，增加贫困群众收入。
强化责任落实，确保脱贫攻坚的各项决策部署落地见效。甘肃省交通运输部门将进一步增强政治担当，毫不放松抓紧抓实各项工作，加强属地管理责任和行业监管责任，强化交通扶贫项目事中事后监管，认真落实项目管理规定，确保质量安全可靠、早日建成使用。
4新疆分区分级充分发挥“交通+扶贫”效应
新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来严峻挑战和多重影响。新疆维吾尔自治区交通运输厅党委坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，坚决遏制疫情通过交通运输传播，奋力夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。
提早谋划，最大限度降低疫情对交通脱贫的影响。新疆维吾尔自治区交通运输厅第一时间成立由厅主要领导为“双组长”的疫情防控指挥部，先后16次研究部署，分类指导各地在抓好疫情防控工作的同时，落实交通脱贫攻坚工作。
不等不靠，有序精准推动脱贫项目复工开工。对扶贫性质的国省干线公路建设项目，新疆维吾尔自治区交通运输厅按照“一项目一方案”的原则，明确“一项目、一领导、一班子”，逐个落实开复工计划，强化激励保障措施，确保在建项目在严格防控疫情的前提下尽早进场施工。建立日工作推进机制，改进审批流程，鼓励采用电子招标、远程异地开标等方式，加快前期工作流程，确保新建项目“应开尽开、能开快开”。对农村公路建设项目，提前下达项目和资金计划，抓在建、促新开，分区分级、精准施策，有序推动项目复工复产。考虑新疆天气因素，力争南疆地区3月中下旬、其他地区4月上旬全面复工。
全力以赴，坚决如期打赢交通脱贫攻坚战。新疆维吾尔自治区交通运输厅实行交通脱贫攻坚工作“一把手”负责制，继续推行公路建设月调度、周例会工作机制，及时协调解决项目推进中的重难点问题。采取整合财政涉农资金、以奖代补、以工代赈、一事一议等方式筹集资金，抓好农民工返岗复工“点对点”直达运输工作。采取实地查看、信息化手段和引入第三方机构的方式，对“两通”成果开展“回头看”，确保交通脱贫数据真实可靠。充分发挥“交通+扶贫”效应，优先保障贫困地区、贫困劳动力就业，指导地方政府合理设立路管员、协管员、护路员等公益性岗位，帮助广大农牧民群众增收致富。