武汉市交委大力推进国家物流中心建设

近年来随着国家对于物流行业的大力扶持，国内各省市对于物流行业的发展也是非常的重视。今年是武汉市加快现代物流业发展推进之年。市委常委会、市政府常务会专题研究审议现代物流业发展，市人大把加快现代物流业发展作为1号议案，市政协也提出10多件相关提案，组织开展专题调研。特别是省交通运输厅尤厅长、唐厅长等厅领导亲自调研、考察、指导武汉市物流工作，为武汉市物流发展指明了方向。武汉市交委认真履行全市物流业管理牵头单位责任，抢抓机遇，克难奋进，乘势而上，围绕实施交通“跨越工程”，一手抓综合交通枢纽建设，一手抓国家物流中心建设，取得明显成效。上半年，全市在建、签约、洽谈物流项目124个，投资总额1580亿元(其中项目投资额50亿元以上的项目8个);全市48个在建物流项目累计完成投资40.5亿元，占全年计划的81%。武汉们的主要做法是

一、围绕完善顶层设计，着力深化规划编制。

一是启动《建设武汉国家物流中心的战略研究》。委托美国运输与物流协会，组织中美财经及物流专家，对标分析芝加哥从交通中心演变为物流中心进而成为世界经济中心的发展路径，类比研究武汉建设国家物流中心发展战略意义及措施，争取国家层面的支持。二是制定五年行动计划，明确推进国家物流中心建设的发展目标和实施物流通道畅通、物流产业集展、物流集聚区建设、物流企业培育、智慧物流创新等“五大工程”的重点任务及推进措施。三是加快编制4个专项规划。组织编制“六园、八中心”控制性详规，引进英国盖世理公司开发建设武汉国际空港生态物流园，制定园区建设总体方案，深化江南机场国际物流港专项规划;组织新加坡专家团队和交通运输部相关设计院开展城市配送体系规划、研究，争取纳入国家首批城市配送试点;开展物流园区集疏运体系规划研究，进一步完善物流园区交通组织衔接，推动物流园区建设。

二、围绕提升服务功能，着力完善综合交通体系。

一是加快交通项目建设。机场三期扩建工程批初步设计获批，综合保障楼、航站楼、飞行区、机场交通中心实现开工。四环线西段全线施工，沌口、青山长江大桥项目申请报告上报国家发改委待批。机场二通道转入二期施工。武深高速武汉段开工。阳逻集装箱三期等港航项目加快建设。二是完善联系全国的物流运输网络。发挥铁水公空优势，发展国内重点城市公路干线运输卡车航班和铁路货运“五定班列”，武汉城市圈1小时、500公里6小时、1200公里24小时的快速货运服务网络加快形成。三是加快拓展联系世界的物流通道。今年新开武汉至洛杉矶、暹粒、吉隆坡、旧金山、台南等5条国际及地区航线。阳逻至洋山航线船舶运力新增工作完成，实现江海直达每天发班目标。协调推进“汉新欧”国际铁路货运常态化运营。1-6月，完成交通运输换算周转量1841亿吨公里，比去年同期增长6%。交通枢纽功能全面提升，为物流业发展提供了硬支撑。

三、围绕壮大市场主体，着力制定引进扶持政策。

一是按照引进和培育并重的原则，制定了《引进物流龙头企业总部在汉落户的扶持政策》，借鉴国内同类城市做法，有针对性地提出了9条引进扶持政策。按照“因企制宜、一企一策”的原则，制定了《扶持本地物流企业做大做强的实施办法》。二是出台《物流园区(中心)新增建设用地计划管理办法》，明确物流项目建设用地计划单列、首批控制300公顷计划指标，保障了物流项目用地。三是针对不同类型的运输物流企业，制定专项扶持政策措施。对“营改增”税负增加的一般纳税运输企业，协调市财政、国地税部门出台了过渡性专项资金补助政策;对航空货运企业，出台了国际、国内定期货运航班、发展货物中转业务等专项资金奖励办法;对重点快递企业、特殊行业货车进城，协调公安交管部门发放通行证，保障市区揽收业务开展。四是支持物流企业开展示范试点。推荐武汉安得物流、诚通物流等6家企业入选湖北省批重点物流企业名单，武汉乐道物流通过国家公路甩挂运输试点申报评审，武汉家事易、九州通科技等2家企业申报高新技术企业认定，中百配送、华融钢贸等17个企业纳入国家现代物流技术应用与城市共同配送示范项目，支持四方交通物流发行2亿元私募债券，将正达物流作为上市后备企业进行辅导培育。

四、围绕打造产业集群，着力推进物流项目建设。

一是突出重点对象抓招商。围绕引进全国性物流企业(区域)总部和功能总部，电子商务等拉动物流发展的上游企业，服务武汉工业产业需求的物流供应链企业，以及“公路港”企业，制定重点招商企业名录，采取定人、盯项目的方式，加强跟踪洽谈和协调服务。上半年，推进安吉、京东商城、阿里巴巴等一批知名企业相继签约，实现海吉星、南山宝湾、普洛斯等一批签约项目开工建设，促成英国盖世理、浙江传化等一批企业确定落户意向，推动沃尔玛、美国安博、深圳国际控股等一批企业加紧考察。二是突出协调服务抓项目建设。对签订协议、已落实用地指标的项目抓开工，上半年新开工了7个项目;对新签订协议、尚未落实用地指标的项目，加快项目选址审核和用地指标供应，目前已对14个项目下达2635亩的用地计划指标;对已经开工建设的海航蓝海物流产业园、九州通(东西湖)基地等48个项目，强化跟踪管理，加快建设进度。三是突出规划引导抓项目入园。对各区已签约、项目选址不在规划园区内的44个招商项目，组织各区加强与企业的沟通协商，严格依照物流园区规划，调整项目选址。四是突出资源整合抓武汉物流交易所建设。围绕整合武汉物流中小企业、社会车辆、货运信息等资源，组建专业团队加快推进武汉物流交易所前期工作，目前已完成建设总体方案、可研报告及商业策划书，形成交易所一期(总部及配套节点)项目选址和投资框架协议意见。

五、围绕实施长效管理，着力完善物流管理机制。

一是以1号议案办理为契机，建立市直部门协同机制。制定1号议案办理方案，明确各部门任务分工，每两个月召开一次各部门联络员会议，加强统筹协调，推动形成了党委政府领导、交通运输部门牵头负责、市直相关部门分工协作、市区联动的物流管理格局。二是加强队伍建设，强化物流管理机构。进一步强化各区推动物流业发展的主体责任，组建各区物流局，加强物流专业人才引进，上半年市区共招考和引进了11名专业性人才。三是围绕常态化管理，完善工作机制。建立了市区联动、跟踪服务的招商引资目标责任机制，实行了“一项目一档案”、每月统计报告的在建项目动态管理机制，推行了市区物流管理机构半月调度、每月通报的工作督办协调机制。四是加强物流专项统计。建立物流统计指标体系，实行季度快报、半年核算、年度全面分析的物流统计制度，强化了重点企业经营状况分析和监测。

武汉市物流管理工作才刚刚起步，与市委、市政府和省厅的要求相比，武汉市的物流发展工作任务繁重，任重道远。下一步，市交委将认真贯彻这次会议精神，学习借鉴兄弟城市好的经验做法，解放思想，开拓创新，克难攻坚，加快武汉国家物流中心建设，为把湖北建设成为全国重要的物流基地做出应有的贡献。

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