铁路货运改革能否让货物顺畅流通？

导读:今年前四个月全国货运总量显示，公路、水路、民航、快递业都在呈大幅度上升，只有铁路行业的数据同比下滑，传统的铁路货运组织复杂、车皮难请，已于货主需求渐行渐远。相较于海运，铁路收费不够透明，而与公路货运相比，铁路运价又无法随行就市。

自6月15日开始，中国铁路总公司将实施货运组织改革，推动铁路货运全面走向市场，努力为全社会提供更加方便、快捷的铁路货运服务。

现行的铁路货运组织形式伴随着铁路建设发展走过了几十年的历程，长期的计划经济模式和紧张的运力，曾让铁路形成一家独大的优势，但根据的数据显示，“铁老大”的优势眼下已经不复存在，2008年广东省铁路货运仅占全省货运总量7.5%，到了2012年，这个比例下降到了3.1%。湖南省铁路货运下降的幅度更为明显，2008年占货运总额48%，到2012年竟降到了26%。货运市场“唱三国”的竞争格局正在倒铁路走向市场。

今年前四个月全国货运总量显示，公路、水路、民航、快递业都在呈大幅度上升，只有铁路行业的数据同比下滑，传统的铁路货运组织复杂、车皮难请，已于货主需求渐行渐远。相较于海运，铁路收费不够透明，而与公路货运相比，铁路运价又无法随行就市。

除了铁路自身改革促使此次货运改革推行外，另一重要原因莫过于货运市场疲软主动催化了铁路自身需要改革的意愿。铁路货运是铁路收入的重要来源，其一定程度上补贴了具有公益性质的客运经营带来的亏损，受煤炭等能源市场疲软的影响，铁路总公司也饱尝着货运量降低的。货运行业强敌环视，铁路货运组织改革已经“箭在弦上，不得不发”。

中国铁路总公司推出货运组织改革这一重大举措，目的就是从根本上解决铁路货运服务存在的问题，充分调动铁路运力优势，发挥铁路在综合交通体系中的积极作用。新货改祭出四大举措完全颠覆传统货运的桎梏。“简化受理”能为货主提供公开透明便捷的办理渠道。过去新客户要走一车货，至少需要跑四五次才可能办齐手续，新货改后可根据个人需求通过电话、网站、客服、营业厅或上门服务办理货运业务，彻底释放货主办理的烦恼。铁路承运方是否以货主利益为先，是铁路货运能否吸引货源的核心竞争力，此次运输组织方式的改革，铁路施行“随到随办”的模式，能快速编制运输计划，及时装运提高运输效率，避免因运时延误给货主带来的经济损失。俗话说栽下梧桐树，才能引来金凤凰，价格是否公开透明是能否吸引货主的核心利益考量，“规范收费”实行“一口报价、一张货票核收”，明码标价、公开透明能有效避免权力寻租滋生，廉政透明是铁路承运方与货主建立互信的重要一环。服务竞争力仍旧是一个企业成功与否的综合性指标，“热情服务”能够有效保障服务良性循环，发展“门到门”全程物流业务，让货主享受“足不出户、上门服务”是铁路新货改的又一亮点。

“火车一响，黄金万两”，铁路曾经经历过“一车难请”的黄金时代，铁路货运改革的成败直接左右铁路市场化经营的“钱景”。推进货运组织改革是加快转变铁路发展方式的关键环节，是提高铁路经济效益的迫切需要。

改革并非一蹴而就，在改革的过程中也会暴露诸多困难与阻碍，曾道称中国铁路总公司资产相当于5个中石油10个国家电网，改革难度可见一斑。

全国两会后，铁路一直在苦寻改革的出口，铁路货运改革也将直接作用于铁路全面推行各项改革的落实力度，“精政简权”后的铁路货运改革方案如能尽快适应市场，将为整个运输综合体系注入新动力。

作者中国物通网