快递协会：“廉价EMS”不违反《邮**》

针对外界质疑北京邮政推出的“廉价EMS”违反《邮**》一事，原国家邮政局政策法规司司长，现任快递协会副会长、副秘书长达瓦昨日在接受记者专访时表示，北京邮政推行的该项业务不违法。同时，业界应该鼓励邮政部门进入电商配送领域。

日前，北京邮政投递局下属北京商务投递局挂牌成立，其推出了升级版普邮服务，主要针对银企账单和国内小包裹。由于该项业务拥有“门对门投递和当日达”等特性、与快递太过相似而遭到业内普遍质疑。因为《邮**》明确规定，“邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营”。

对此，达瓦表示，北京邮政推行商务投递完全合法。达瓦认为，业内对《邮**》的理解存在误区。“邮政就是快递，快递就是邮政，它们就是一个名词只是说法不同。国有邮政承担了普遍服务的义务，普遍服务是政府的责任，但由企业来具体承担，“这个不是限制性的东西”。

此外，有业内人士还质疑北京邮政不具备普遍服务的定价权，达瓦则表示，“他们并没有理解透《邮**》，实际上包裹业务是完全市场化的业务，谁都可以做，经过许可，邮政企业做不需要许可，这块本身就是邮政的业务。”

达瓦表示，邮政有这个资源，其具备大量的空间、场地、分拣机，所以不易出现**分拣等问题，应当鼓励邮政加入电子商务的配送。在昨日召开的2013中国快递行业(国际)发展大会上，达瓦还透露，为了提升快递企业服务水平，今年下半年将推行快递企业**评定，创造五**快递企业。

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