巴西国会通过港口议案鼓励投资和竞争

 巴西国会众议院和参议院16日通过一份旨在刺激投资、鼓励竞争的港口临时措施议案。业界普遍认为，这份议案如颁布实施，将有助于提高巴西港口服务水平，提升巴西产业竞争力。

港口临时措施议案对巴西1993年颁布实施的《港口法》进行大幅改动，为显著的变化包括，在国营港口内运营码头的私营企业如追加投资，可延长25年经营权;允许私营港口运营商装卸任何企业的货物，以鼓励国营和私营港口间展开竞争;允许私营港口绕过码头工人管理组织，按自身意愿雇佣工人。

这份议案牵涉多方利益，在国会引发较大争议，相关讨论一度停滞不前。为此，巴西政府作出了多项妥协和承诺，终促成议案通过。根据流程，港口临时措施法案将由总统罗塞夫签字生效。

巴西业界对这份法案获得国会通过表示欣慰。圣保罗州工业协会主席保罗·斯卡夫表示，新法案出台后，会有更多企业愿从事码头运营，行业竞争加剧将有助于促进港口服务品质提高和价格下调。

巴西全国工业联合会分管基础设施的执行官瓦格纳·卡多佐指出，新法案刺激企业投资港口建设的效果将十分明显，私营港口有望在巴西沿海遍地开花，同国营港口展开竞争。

世界经济论坛此前公布一份报告显示，就港口运营效率排名，巴西在144个国家中位列第135名。一些业内人士表示，港口运营效率与一个国家的国际竞争力密切相关，这份港口临时措施议案对巴西重要性不言而喻。

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