增加信访绿色邮政通道规定

昨日下午，省人大常委会召开座谈会，就《广东省信访条例(草案修改稿征求意见稿)》征求立法咨询服务基地高校专家意见。省人大常委会副主任肖志恒等出席座谈会。

信访条例立法曾面向多个社会群体开展意见征求。座谈会上，承担条例起草的立法咨询服务基地的专家对草案修改稿提出建议。肖志恒认为，每次征求意见，都丰富了完善信访条例的思路，进一步推动将信访工作纳入法治轨道，规范国家公务人员的行为和权力，维护人民群众的合法权益和社会的公平正义。

中山大学法学院教授刘恒认为，信访条例立法启动至今4个多月时间，制度上已比较完善，但在体现广东地方特色与先行先试上并不多，应探讨在哪些制度上谋求突破。中山大学法学院副教授毛玮表示，先前草案强调信访救济功能，但混淆了合法性救济和合理性救济的概念。“合法性救济和合理性救济不一样，要把信访的两项功能予以区分，强调信访的**协商功能与合理性救济功能。”他说道。

记者了解到，草案修改稿增加了“信访绿色邮政通道”的规定，县级以上人民政府信访工作机构逐步建立信访绿色邮政通道，为信访人以书信形式信访提供免费邮寄服务，邮资由信访工作机构统一结算。

作者：中国物通网