推进物流降本增效 促进实体经济发展

日前召开的国务院常务会议，部署推进政务服务一网通办和企业群众办事“只进一扇门”“多跑一次”;决定在全国推开外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”;确定进一步降低实体经济物流成本的措施。

为进一步促进物流降本增效，从今年5月1日至2019年12月31日，对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税。，从今年7月1日至2021年6月30日，对挂车减半征收车辆购置税;今年底前，实现货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”;简并货运车辆认证许可，对未改变关键结构参数的车型实行备案管理;取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证;对货运车辆推行跨省异地检验;推动取消高速公路省界收费站等等。采取上述措施，加上增值税率调整后相应下调铁路运价，预计全年可降低物流成本120多亿元。

我国流通领域成本高、效率低一直饱受诟病。由于过路费过多过高，加上各种乱收费、乱罚款，畸高的运输成本侵蚀了上下游产业的利润空间。再加上我国公路、铁路、航空、水路等还没有形成一个综合的配货体系，使得一些物流公司的货车空载率近40%，比发达国家高4倍甚至更多，从而出现了一边是“车等货”、一边是“货等车”的情况。，一些地方流通基础设施建设不够，使货物在物流集散地之间频繁倒腾，增加了很多不必要的成本。

数据显示，我国物流保管费用是发达国家的两倍，管理费用是其3至4倍。在我国，存在多级批发、多级零售现象，一些商品不仅要经过一级批发和二三级分销环节，而且为了争到商场货架的好位置，往往还得交一笔不低的进场费、宣传费。每增加一个环节，平均加价5%至10%。在国内消费市场，由于物流成本过高，商品零售价和出厂价差别相对较大。在我国农产品流通领域中，亿元以上的农产品批发市场数量就已经超过2000个，但与发达国家相比，我国农产品流通行业仍旧存在着不少问题。其中在成本上，仓储、配送、管理、运输等是农产品流通过程中的支出环节。

物流成本过高，不仅加重消费者的负担，也成为企业开拓市场的主要障碍，消费端越远，流通成本越高，产品竞争力越低。此次国务院常务会议推出的一系列降低实体经济物流成本的措施，打通物流系统的“督脉”，可大大降低实体经济物流成本。，简政、减税、降费是一个方面，更重要的是有关部门要建立大物流体系，把海、陆、铁、空联动起来，减少空载率，降低物流环节各项成本;通过政策扶持，改变物流行业粗放的“小、散、乱、弱”的状态;要加强物流基础设施的建设，实现铁路货运站与港口码头无缝衔接。加强仓库、堆场、接驳、停车场等转运设施建设，提高货物换装的便捷性和兼容性，建立“农超对接”，减少中间环节和各种管理收费等;开展现代物流创新发展城市试点，建设示范物流园区、智能化仓储物流示范基地、骨干物流信息平台的建设，激发物流领域的创新活力，只有各个环节的“督脉”完全打通了，才能真正使实体经济物流成本降下来。(评论员 胡建兵)

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作者中国商网