山西省物流业存在的问题及加快发展的建议

是国民经济发展的动脉和基础产业。作为经济快速发展、社会分工不断深化的产物，物流业的发展对整个社会商品的流通和企业的运营成本、经营效率具有很大的影响，是衡量一个国家和地区现代化程度和经济实力的重要标志之一，被喻为经济发展的加速器和企业的“第三利润源泉”。

一、物流产业的统计范围

在我国国家标准《物流术语》的定义中指出物流是“物品从供应地到接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合”。这些功能要素所涉及的行业就是物流产业的主体行业。按照上述定义及《国民经济行业分类》，物流业通常包括铁路货运业，公路货运业，水上货运业，航空货运业，管道运输业，装卸搬运及运输辅助业，仓储业，邮政业，批发零售业和商务服务业中的包装服务业。

由于物流产业是一个跨行业、跨部门的综合性产业，国家目前尚未建立成熟、统一的指标体系和统计核算方法。本文参考中国物流与采购联合会对物流产业的统计测算办法，对我省物流相关行业发展情况做了简要分析。

二、当前山西物流业存在问题

近年来，物流业随着经济的发展和投资力度的加大得到了较快发展，山西物流业仍处于初级发展阶段，与社会化大生产和现代物流业的要求还有很大差距。当前山西物流业发展中存在的主要问题如下。

(一)供需不平衡的结构性矛盾依然存在

社会化的物流需求不足与专业化的物流供给不够，是制约我省物流发展主要矛盾。一方面，物流需求聚集和释放的速度不快，“大而全”、“小而全”的企业物流运作比例还比较大;另一方面，物流供给能力还不能满足需求，特别是一些即时需求、特色需求、物流一体化需求满足率不高。需求不足与供给不够并存，物流资源短缺与物流服务“过剩”同在。山西是全国能源重化工基地，是能源出口、外调大省，也是服装、家用电器、通讯设备、日用百货的引进大省。物流资源种类和流向不对等、不平衡，也制约了我省物流行业的发展。

(二)物流人才严重匮乏，制约了物流行业发展

现在我省挂牌的物流企业数以千计，但缺乏专业的物流人才，无法具备基本的物流服务能力和一定的软件和硬件条件。虽然一些物流企业脱颖而出，形成一定的规模，在一定区域内具有一定的品牌影响力，，由于物流从业人员文化素质较低，物流适用人才严重短缺，物流设备装备不足，仍处在低水平运作，在工作流程管理上停留在手工制单、人工搬运状态，造成物流信息化推广困难，制约了其进一步的发展。

(三)物流企业信息技术水平较低

由于山西物流企业信息化起步比较晚，信息化程度较低，不少物流企业还处在电话联系、手工操作、人工装卸的低级阶段。许多现代信息技术，如条码技术、射频技术、EDI技术(通过电子方式，采用标准化的格式，利用计算机网络进行结构化数据的传输和交换)、全球卫星定位系统技术等都处于起步阶段。

(四)物流管理体制、法规和技术标准还不完善

目前山西物流业的管理基本上仍沿袭计划经济体制，物流业的管理权限分割为铁路、交通、民航、海关、商贸等部门。由于没有一个统一的主管部门进行宏观管理和协调，物流中横向联系被纵向的管理体制隔断。在这种体制下，若一个企业的物品想实现多式联运(一次委托，由两家以上运输企业或用两种以上运输方式将某一物品运送到目的地的运输方式)，就相当困难。国家有关部门从各自的管理范围和专业特点出发制定了许多法规，例如，公路和水路各有不同的货物运输合同实施细则;工商、税务、海关、检验部门对物流企业的单证有不同的要求等。由于各个部门规定不统一，不配套，从而使交接手续繁琐，不能保证物流的通畅运行。所有这些都会导致物流企业成本的增加。，物流的技术标准尚未建立起来。制造物流设备的厂家分属不同的部门，各个部门的标准不统一，致使物流设备，如汽车、包装容器、托盘、集装箱等标准不统一。又如海关，港航两个分中心的EDI应用系统均是各自封闭系统，相互之间不能联网，且技术标准不统一。非标准化造成无效作业增多，物流速度降低，物流事故增加，物流成本上升，降低了物流企业的效益。

三、加快山西物流业发展的建议

(一)重视物流人才培养

物流人才是影响物流产业发展的主要因素。缺乏高素质的物流人才是制约山西物流产业发展的主要因素。现阶段，物流人才应该具备全面的综合业务素质，对仓储、运输、装卸、包装、配送等物流各环节都有全面的了解，能够维护、管理与客户的关系。我们可以借鉴德国经验，从大学培养和在职培训两个方面，建立大学、物流研究机构与物流企业的广泛联系，使大学物流专业学生有机会到物流企业实践，物流企业也可依托大学或研究机构的师资力量对公司员工进行培训。

(二)构筑现代物流发展平台

现代物流业发展重要的基础平台是交通运输网络和物流信息系统。，要设立现代物流业发展专项资金，采取财政贴息或补助方式，主要用于支持重大物流工程建设、培育大型物流企业、引导物流资源整合和传统物流改造提升、扶持农产品批发市场建设。，要按照基础设施适度超前的原则，进一步优化交通运输规划，加快建设以公路为基础，以铁路为骨干，航空、管道和城市道路协调发展的便捷、有机衔接的综合交通运输网络。，要加快建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系，消除地区和行业垄断，清理和废止各类不符合国家法律法规、不适应现代物流发展要求的政策规定，制定引导物流业发展的法规、规章。，要进一步发展综合通信网络，积极利用现代信息技术，以互联网为依托，以专业化的物流信息网为支撑，并加快物流企业、工商企业的信息化进程，构筑包括数据交换中心、电子商务认证中心、金融结算中心等在内的物流信息系统。

(三)培植现代物流骨干企业

要鼓励已经具备一定物流服务业务专长、组织基础和管理水平的，从事运输服务、仓储服务、货运代理服务和批发配送业务的企业，加速向物流领域转变，尽快形成竞争优势，成为当地物流发展的者。要在规范市场准入标准基础上，鼓励多元化投资主体进入物流服务市场，使其能根据需求和自身条件，发展特色物流服务，从而建立一个能够提供多样化服务的物流企业群体，形成多层次、全方位的现代物流服务网络体系。第三是组建一批新的物流企业集团。在现有流通企业的基础上，选准产业龙头，按照“扶大、扶优、扶强”原则，进行重点引导、支持和培育发展，使其尽快成为物流“航空母舰”。

(四)运用现代物流管理技术

为适应现代物流业的发展需要，必须尽快建立和掌握与此相关的各种管理技术。如流通加工技术、物品包装技术、物品识别技术、物品实时跟踪技术、自动分拣系统、自动存取系统、电子数据交换和条形码技术等物流信息化技术以及快速反应(OR)和有效的客户反映(ECR)等现代物流管理技术。在积极推进电子商务、引导发展网上购物的，还要依托大型物流基地和各类物流配送中心，搞好快送、快递体系建设，推广运用集总部利润中心、物流配送中心、终端零售网络为一体的现代物流模式。，还要进一步引进、嫁接和吸收国内外先进物流理念、管理方式、方法和技术，以提高物流管理技术水平。

(五)建立现代物流协调机制

现代物流业是一综合性行业，其发展涉及计划、经贸、财政、规划、建设、交通和公安等若干部门。，政府应建立物流业发展的综合组织协调机制，负责统一编制、协调各部门、各区域的物流发展规划和物流行动计划，并赋予该组织足够的权力和手段，在组织机构确定、事权落实、市场管理归位的基础上，综合有关管理部门意见，邀请专家、学者和人民团体参加，共同制定短、中、长期物流业发展的基本方针和战略目标，为该产业发展指明方向。

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