快递实名登记必要吗

《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法（草案·修改稿）》立法听证会昨日举行，省人大常委会副主任谢勇作为听证人出席听证会。

昨日的听证会共有16名听证陈述人参加，大家围绕如何明确社区和涉毒人员所在单位在禁毒工作中的责任和义务；如何规范娱乐场所和经营服务场所的禁毒责任；为了预防和查缉毒品违法犯罪，规定邮政、快递和物流企业建立实名登记制度是否必要和可行等内容进行了陈述和辩论。

在校学生要接受禁毒教育

到2013年12月底，全省登记在册的吸毒人数已将近20万，目前，吸食新型毒品的人员从农民、学生到社会成功人士都有。

“加强青少年毒品预防教育刻不容缓。”来自开福区的退休校长卢戒三表示，草案规定“教育行政部门应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，在职教师每 年参加两次禁毒教学培训，在校学生每学期接受不少于二课时的禁毒教育”，“我建议有条件的街道和社区组建有五老人员参加的禁毒宣讲团，编著专门的禁毒教育 读本，采取各种形式开展禁毒宣传教育。”

娱乐场所不得提供毒品犯罪条件

酒吧等娱乐场所往往成为吸毒的高发地带。草案规定了娱乐场所的禁毒宣传、防范等义务及相应的法律责任。

草案明确规定：旅店、酒吧、网吧、美容美发、桑拿、足浴等经营服务场所，应当在显著位置设置禁毒广告牌、张贴禁毒警示标语，对本单位从业人员进 行禁毒知识培训。同时，草案还规定上述场所应当建立和落实从业人员实名登记制度、禁毒巡查制度等，不得为进入本场所的人员提供毒品违法犯罪条件。

昨日的听证会现场，湖南省益源投资有限公司董事长孙易兵、魅力四射酒吧总经理肖健对这些规定均表示“完全赞成”。孙易兵还建议增大对涉毒场所的处罚额度，“对两次查处以上的场所考虑停业整顿。”

寄件人拒绝验视的不予收寄

目前公路、铁路、航空、邮政、快递、物流等都成了毒品贩运渠道。为此，草案对毒品管制作了相关规定。

　 　为防止有人通过快递包裹的形式贩运毒品，草案规定邮政、快递和物流企业收寄、托运验视制度和实名登记制度——要求对除信件以外的寄送、托运物品应当场验 视内件，并要求寄件人、托运人完整准确填写寄件人、收件人信息、收寄物品信息，寄件人、托运人拒绝验视的，不予收寄、托运；未履行上述规定，发生涉毒案件 的，将被处以5000元以上5万元以下罚款。

针对这条规定，快递行业代表、湖南圆通速递有限公司总经理贺延红表示，目前快递行业无法实行实名登记制度，“一是我们没有获取公民信息的权利，客户不配合；二是公司人力不足，而且我们也没有对相关证件信息进行辨别真伪的能力。”

成功戒毒者担任听证陈述人

昨日来到现场担任听证陈述人的阿伟（化名）身份比较特殊，因为他是一名成功戒毒者，目前已经成为了白泥湖戒毒康复所的戒毒志愿者，他最关注和赞 赏的是草案第六条“鼓励企业为戒毒人员提供结业和劳动康复岗位。为戒毒人员提供就业和劳动康复岗位的企业依法享受税收优惠”的规定，只是担心这个规定是否 能够落到实处。