快递“杀毒”：“收寄验视”落地难

2013年11月28日，圆通速递的加盟企业——潍坊捷顺通快递有限公司工作人员在卸载快件时，发生化学品泄漏，致5名工作人员中毒。

同车快递从潍坊发往东营的途中,家住广饶县大王镇的居民刘兴亮29日收到快递,不足12小时后,他的心脏永远停止了跳动。

快递行业的乱象最终还是无辜的消费者承担了苦果，生命的代价下，不少人要求重罚快递，圆通的品牌形象无疑大受损伤。

近年来，邮政企业、快递企业因不严格执行收寄验视制度，违规收寄禁寄物品而造成的安全事故时有发生，为此已付出了血的教训。

此事发生后，国家邮政局22日发出紧急通知，决定自即日起，在全国范围内开展一次落实收寄验视制度专项整治活动。

收寄验视制度是“邮政法”等相关法律法规明确的一项基本制度，《邮政法》第二十五条规定：“邮政企业应当建立并执行收寄验视制度。”该制度的目的在于防止法律规定的禁止寄递和限制寄递的物品进入寄递渠道，防止影响公共安全的事件发生，是邮政企业、快递企业的法定责任。

邮政企业不建立或者不执行收寄验视制度，依照《邮政法》第75条的规定，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

目前，圆通公司还强调“鉴于寄件方在寄件时并未如实告知所寄物品的性质及恰当的处置方法，圆通速递将通过法律途径，维护自身合法权益。”

然而，该制度的执行在我国一直难以落地，邮政企业、快递企业为自己节省时间和其他成本，也为了扩展业务，经常违反收寄验视制度随意收件。并且，违反收寄验视制度很难会被发现和处罚，企业认为违法成本很低，侥幸心理很大。

并且，国内“三通一达”等民营快递企业普遍采用加盟制模式，支撑起巨大的快递业务量。此次在湖北荆门收取化学品快件的公司，便是圆通在当地的加盟网点。在快递加盟模式中，总公司与加盟网点公司签订协议,明确各自的权利和义务。加盟商其实是相对独立的企业。

业内人士指出，这种快递加盟模式造成目前快递业管理松散，在安检、个人信息保护、人员培训等方面存在诸多问题，也是基于此，收寄验视制度短期内难以完全落地。在后期，如何加强快递的“全网点管理”，是对快递公司总部的严峻考验。

物流专家认为，应对所有快递公司进行“杀毒”：相关法律中应对权责进行进一步明确，提高违法成本和经营门槛，这样才能倒逼快递企业加强自身的流程管理和人员素质培训，确保服务的效率和安全。