管理部门：监管仍然不到位

　　

管理部门：监管仍然不到位

　　当下，消费者在享受便捷、高效快递服务的同时，有时不得不忍受着快递服务水平不高带来的“痛苦”——一旦“中奖”遇到快递破损、丢失等服务质量问题。当消费者要维护自身正当权益之时，却发现由于行业监管存在的漏洞和维权渠道的不畅通，导致其合理诉求很难得到快递公司的积极回应，合法权益很难得到保护。

　　监管存漏洞

　　去年11月，长春市民蒋先生收到远在内蒙古呼和浩特市的姐姐寄来的一个快件，里面本应是一件羊毛衫和几包当地的特产牛肉干。然而收到包裹后，蒋先生却发现，外包装纸箱一角出现个小洞，羊毛衫虽然还在，但是已经出现破损。牛肉干也不知去向。

　　蒋先生给快递公司客服务投诉，快递公司解释称，“可能是在运输过程中被老鼠嗑了”。对于赔偿问题，只能按照快递费的5倍进行赔付。然而仅一件羊毛衫就1000多元，这让蒋先生无法接受。“蒋先生索赔难的案例在快递行业很具有代表性。”北京市朝阳区人民检察院公诉一处助理检察员汪婷婷接受《现代物流报》记者采访时表示，从蒋先生快件外包装破损的情况来看，快递公司推断的“被老鼠嗑了”的可能性很大，不过同样不能排除快递从业人员监守自盗的可能性。

　　汪婷婷向记者透露，她处理的类似案件中，在快递公司的仓储、分拨转运中心等存放快件包裹作业场所，偷盗食品的行为并不鲜见。而且有些快递公司缺乏必要的监控措施，这类行为很少被发现。即使消费者投诉，也很难锁定责任人。

　　这里快递企业内部管理不善固然难辞其绺，但是也暴露出相关政府职能部门的行业监管存在漏洞。按照相关规定，快递企业在分拨中心等作业场所，需要安装监控设备。然而，消费者向快递公司投诉包裹丢失、破损、内件短少等问题之后，快递企业却往往并未严格查处相关责任人。显然，政府部门对企业不执行相关规定方面的监管，存在不到位的情况。这也导致现有的法律法规的执行难，进而导致消费者的维权难、索赔难。

　　北京邮电大学经济管理学院副教授赵国君，在接受《现代物流报》记者采访时表示，快递市场快速增长，泥沙俱下，快递企业和从业人员的素质和能力差异很大，所以各种服务质量问题就凸显出来了。快递行业发展太快，相关法律和监管存在一定的滞后。特别随着电商快速发展，新的快递服务方式不断涌现，消费者对快递服务的要求也越来越高，原来的传统的监管方式，都比较笼统，对快递服务监管的细节，没有明确的规定。

　　除了责任人无法认定外，快递包裹出现破损、丢失后，快递公司最多按照快递运费5倍赔付，而消费者对此不认可，也是维权难案例中普遍存在的。