浙江经投：做交通产业改革的急先锋

　　2016年至2020年，是浙江省经济建设投资有限公司（以下简称“浙江经投”）锻造、磨砺、亮剑的不平凡5年。5年里，作为浙江省交通集团旗下产业投资平台，浙江经投抢抓万亿建设投资机遇，运营整合旗下综合交通产业链，投资落地浙江中铁工程装备有限公司、浙江浙商装备工程服务有限公司等重大综合交通产业项目，成功运作交通装备产业子公司朗进科技登陆A股市场，中标温州S1线，完成浙江省交通集团产业投资平台建设，产业面貌和产业格局实现强劲发展。

杭州中车车辆有限公司厂区全景 

　　浙江经投高质量发展的秘诀是什么？在浙江交通强省建设中发挥着怎样的作用？为此，《经济》杂志、经济网记者专访了浙江省经济建设投资有限公司党委书记、董事长麻亚峻。 

　　“3+X”，打造轨道交通新集群

杭州中车车辆有限公司总装车间

　　《经济》浙江经投一直致力于推动浙江省轨道交通产业链新发展，请您一下“十三五”期间这一目标的推进情况。 

　　麻亚峻轨道交通为国计民生“压舱护航”。2011年，浙江经投联合中国中车旗下中车南京浦镇车辆有限公司、株洲中车时代电气股份有限公司，分别合资组建杭州中车车辆有限公司（以下简称“杭州中车”）、杭州中车时代电气设备有限公司（以下简称“杭州中车电气”），拉开轨道交通产业打造帷幕。 

　　“十三五”期间，杭州中车以车辆新造、机电、维保加综合的“3+X”产业战略为引领，以打造全国综合型城轨基地为目标使命，竭诚投身浙江省城市和都市圈轨道交通建设，全方位做好亚运会交通保障。杭州中车实现从建成初期的不到100辆/年，到如今600辆/年的地铁和市域城际A型、B型、AH型整车车辆造修能力，经营规模呈9倍跨越式增长，累计中标轨交车辆2800余辆。 

　　机电业务增势迅猛。杭州中车以优质的服务、高效的响应速度和卓越的产品品质，已为国内23个城市提供千余种轨道交通装备，并以泰国金线项目工程车订单实现了首个海外市场项目突破，年获取订单量从2016年的6000万元增长至2020年的5亿元。 

　　维保项目齐头并进。杭州中车高质量完成杭州1号线36万公里维修、杭州1号线48列车60万公里架修服务，修制编制了架大修修程，形成具备平移条件的架大修体系。与杭州地铁、杭港地铁深度合作，突破性完成备品备件框架协议签订，着力搭建区域备品备件中心，积极拓展长三角区域车辆维修业务。 

　　杭州中车电气则主营轨道交通核心零部件、被喻为轨交“心脏”的牵引系统产品。目前，公司已具备了年产96列（576辆）地铁牵引系统生产与试验能力，超过了建设预期，2020年底预计年产值超1.7亿元，经营规模较“十三五”初期翻倍增长，杭州牵引系统市场占有率超过80%。“两个中车”在交通强国建设的洗礼下，逐渐形成“立足杭州，覆盖浙江”的轨道交通“新集群”。 

　　与此，浙江经投还积极发挥产业投资平台的股权纽带作用，于2016年4月完成对山东朗进科技股份有限公司的参股投资，成为其第二大股东。通过母子联动、精诚协作，朗进科技的营收和净利润呈快速增长态势，2017年6月在新三板正式挂牌，2019年6月成功在深交所创业板IPO，实现轨交产业投资运作三年即成功上市的新成就，为公司旗下产业对接资本市场、综合交通项目资源进一步整合集聚、轨道交通产业链纵深发展开启新篇章。 

　　四位一体，建设高端装备“桥头堡”

杭州中车时代电气设备有限公司厂区 

　　《经济》装备制造业是我国经济高质量发展的重中之重，浙江经投在这方面是如何布局和发展的？ 

　　麻亚峻在高端装备制造业中，盾构机被喻为“国之重器”。2018年，浙江经投和国内地下工程装备领军企业中铁工程装备集团合资，在萧山成立浙江中铁工程装备有限公司，打造浙江省第一家具有自主知识产权的地下工程高端装备研发制造企业。从开工建设到首台盾构机下线，仅用了5个月，浙江中铁便实现了当年建设、当年建成、当年投产的浙江高端装备制造“新速度”。2018年10月，首台浙江自主研发制造盾构机“杭海七号”用于杭海城际铁路；2020年6月，浙产世界最大矩形断面盾构机用于嘉兴南湖大道隧道工程；2020年9月，浙产最大断面直径泥水平衡盾构机用于杭州环城北路—天目山路提升改造工程……落地不到两年，已有10余台浙产盾构机下线投用，为浙江省交通、市政、民生工程护航压舱。 

　　2020年面对新冠肺炎疫情大考，浙江经投化危为机，与中铁装备深化合作成立以盾构机租赁为主要业务方向的浙江浙商装备工程服务有限公司，开创浙江省高端地下工程装备产租结合新模式，后续将通过进一步打造产、租、研、维保“四位一体”现代化基地，实现产业链上中下游互补、互动、互生，为华东地区地下空间开发提供高水平科技和服务供给，展现国之重器的新担当。 

　　党建引领，创新运营管理体系

浙江中铁工程装备有限公司厂区全景 

　　《经济》浙江经投能够持续实现高质量发展，还有哪些经验值得分享？ 

　　麻亚峻一方面，党建引领新局面不断夯实。近年来，浙江经投坚持“强党建促发展”，通过不断实践摸索，找准党建工作与业务工作的结合点，创建“红色时空”特色党建示范品牌，坚持目标导向、问题导向、需求导向、效率效益导向，通过时间线的活动串联和空间场的轮值互换，建立浙江经投本级党组织之间、两级企业党组织之间的联席联动机制，汇聚起两级企业之间党建资源共享、主责主业共推、疑难痛点共解、协同发展共促的党建共同体力量，推动单个党组织的“独角戏”变为产业链党组织的“大合唱”，以“4个1”调研，“2+X联席会”等为主要抓手，真正形成以浙江省轨道交通高端装备制造为主的综合交通产业链党建同心圆。 

　　另一方面，高标准搭建企业组织架构和运营管理体系，全方位护航产业投资平台良性发展。一是筑实清廉经投品牌，推广风险管理监督体系。经过近年来的实践，浙江经投于“十三五”收官之年，推出围绕产业平台业务的“投资、投后、风控、财务、纪检审计”五位一体、网格化全面风险管理监督体系，通过流程体系、工作制度、日常事务的再梳理、再规范、再细化，助推产业投资平台治理架构的专业性、成熟度再上一个台阶。二是创新企业文化载体，搭建人才成长平台。以“三鹰计划”打造复合型投资人才团队，以领导班子成员组成的“雄鹰团”把方向、管大局，以中层管理人员为主的“飞鹰团”开疆土、保落实，以骨干青年员工为主的“雏鹰团”齐出击、速成长，通过组织开展“经投讲堂”等特色教育培训活动，指导员工进行职业发展路径规划，实现投资型企业人才素质理念的跨越式提升。三是凝聚企业文化核心，打造特色文化品牌。加强羽毛球、瑜伽、毅行、员工互学互助等特色文化品牌建设，提升员工的获得感、归属感和幸福感。 

　　锐始者必图其终，成功者先计于始。一系列沉甸甸的发展成果是改革的新起点，浙江经投将继续坚持产业投资平台建设目标，紧抓战略机遇，促进产业升级，不断发挥产业先锋、改革先锋的引领和带动作用。

匠心锻造，“换乘之王5号线”在这里出生（杭州中车车辆公司）

浙产大断面泥水平衡盾构机“初心号”整装待发

　　文/《经济》杂志、经济网记者  张军红