星级企业评估助力冷链国标顺利实施

　　政策出台，关键在于落地实施。为了贯彻落实《物流企业冷链服务要求与能力评估指标》国家标准，使这一评估指标能够尽快付诸实施，中国物流与采购联合会与相关单位经过不断深入研究，推出了一系列举措，星级冷链物流企业评估就是其中之一，并为此推出了《星级冷链物流企业评估办法》（下称《评估办法》）加以保障。

　　星级冷链物流企业评估是一项怎样的评估呢？

　　记者了解到，所谓的星级冷链物流企业评估，主要基于企业自愿、严格执行标准、冷链物流服务特点、公开公平公正的原则，从设备设施、管理与服务、信息化水平三个方面对物流企业进行评估。“开展此项星级冷链物流企业评估，其实是对A级物流企业冷链物流服务能力的再一次专业化评估考评。不过，二者之间既有联系又有一定的区别。”中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付表示。

　　据崔忠付介绍，二者之间的联系主要体现在，凡是想要参加星级冷链物流企业评估的企业，其首先必须达到A级物流企业水平，A级物流企业是此项评估的目标范围；二者区别则体现在，A级物流企业评估侧重于企业的规模和实力；而星级冷链物流企业评估则更看终于冷链的服务能力。“随着物流事业不断发展，物流企业由之前对参加评估的不理解、不愿参与，发展到现在企业自动要求被评估的局面，可以说这是整个行业向良性发展的大好趋势，而A级物流企业数量不断的增加，则为本次星级物流企业评估奠定了广泛的评估基础。”中国物流与采购联合会评估办主任杨国栋在介绍星级冷链物流企业评估举措时表示。

　　据记者了解，为了使星级冷链物流服务评估工作具有动态性和公平性，此项评估工作采取了动态复核制评估模式。“参加星级冷链物流评估的企业，如果未能一次性通过评估考核，但其能力提高后，则可再次申请被评估，直至达到评估要求，方能晋升为星级冷链物流企业。当然，这并不是一劳永逸的评估，成为星级冷链物流企业的单位，也并不能高枕无忧。因为，按三年复核制的评估原则，其必须不断强化自身服务能力，才能保持其星级级别。”杨国栋对记者强调。

　　另外记者发现，此项《评估办法》是按照自愿、公平、公正、公开原则对星级企业评估加以要求的。单看“自愿”这一原则，不免令人担忧：虽然目前冷链物流企业的竞争意识、社会责任感不断提高，但如果冷链物流企业对此项评估重视度不够，那么基于自愿原则的评估考评，是否会备受冷落、无人问津呢？

　　对此，中物联冷链委秘书长秦玉鸣充满信心地回答记者：“我们很早就意识到这一点，所以，评估委员会的委员大部分都是来自于冷链物流的需求方，包括肯德基连锁体系、沃尔玛零售体系、蒙牛伊利等生产型加工企业，以及中餐连锁企业均参与了此次评估指标的制定过程，他们将会把这一评估结果，作为今后其在冷链物流企业招标中的一项重要准入指标，这样就保证了此评估标准的可执行性、持续性。”

　　绝味鸭脖正是冷链物流的需求方，该公司副总经理、生产管理中心总监刘全胜告诉记者，作为冷链物流需求单位，此前在进行冷链物流企业招标时，由于对冷链物流企业的服务能力缺乏鉴别依据，可能中标冷链物流单位的服务能力根本不符合企业的需求，更有出现中标单位在执行过程中撂挑子的现象，这使招标方非常被动。“星级冷链物流企业评估的实施，使我们今后在评估与考核冷链物流企业准入及合作过程中，多了一项重要的参考评估及考核依据。如果参与投标的冷链物流企业连一星都没有的话，那就不具备准入及投标的资格。相信上述举措的推出，会对整个冷链物流市场起到良好的规范作用。”刘全胜对记者说。

　　《物流企业冷链服务要求与能力评估指标》（简称《评估指标》）国家标准（GB/T31086-2014），由国家农产品现代物流工程技术研究中心、中国物流与采购联合会冷链专业委员会、山东省物流与采购联合会、夏晖物流（北京）有限公司、招商美冷（香港）控股有限公司、山东商业职业技术学院、山东荣庆物流供应链有限公司、上海郑明现代物流有限公司共同起草的，已于2014年12月22日由国家标准化管理委员会正式发布，并将于2015年7月1日正式实施。

　　《评估指标》规定了物流企业从事农产品、食品冷链服务所应满足的基本要求；物流企业冷链服务类型、能力级别划分及评估指标；从设施设备、信息化、流程管理服务三方面对物流企业的冷链服务能力提出要求；对具备冷链服务能力的物流企业，按照其服务能力高低，分为五星、四星、三星、二星、一星五个等级，五星级最高，依次降低。