崔忠付：农产品冷链物流发展从两方面着手

　　8月25日，2016第四届中国（镜泊湖）农产品峰会在牡丹江市召开。中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付，黑龙江省人民政府副秘书长田恃玮，牡丹江市委常委、副市长谭荣邦，牡丹江市政协副主席、阳明区区委书记姜英波等出席会议。会议由中物联冷链委秘书长秦玉鸣主持。

　　本次峰会是由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会、黑龙江省商务厅、牡丹江市人民政府联合主办，牡丹江市阳明区人民政府承办，会议以“解决冷链物流软肋 打破农产品贸易壁垒”为主题，吸引了来自农产品生产加工、农产品批发市场、冷链物流、农产品电商等方面的300多位企业代表参会。

　　崔忠付在讲话中表示，当前国家和地方政府部门，对农产品冷链物流的发展非常重视和关切，每年都出台重要的政策或规划，这使得牡丹江这个活动每次都能契合最新的政策步调，发挥推动行业发展的重要作用。在政策的制定当中，中国物流与采购联合会扮演了很重要的角色，在商务部、发改委、交通部等组织的调研座谈会上，从行业角度提供了很多意见和建议。

　　崔忠付强调，为什么从国家到地方，自上而下都如此重视农产品冷链物流的发展？主要是因为消费需求的升级和市场环境的改善，使得消费者对高品质农产品的需求与落后的农产品冷链保障之间的矛盾日益突出。2015年我国人均GDP接近7600美元，中产阶级人数达到1亿人，90后人数近2亿人，城镇常驻人口超过7.7亿人…在这些一系列数字的背后，暗藏着一股消费升级的大趋势，消费升级直接助推了高端农产品、进口农产品、生鲜电商等市场的爆发，当前的农产品冷链物流水平却无法支撑这些市场的高速发展。随着“一带一路”国家战略的深入开展，中澳、中韩自贸协定的签署，跨境农产品贸易的加快，农村电子商务的兴起…这些市场环境的变化，给农产品冷链物流提出了前所未有挑战。

　　他指出，目前农产品冷链物流的主要问题体现在（一）最初一公里冷链基础设施不完善，产地冷库和农批市场缺乏，农产品采摘后无法在第一时间预冷、分级、加工、包装、冷链运输，导致农产品每年损耗超过3000亿元，农产品附加值较低（菜贱伤农）、卖不上价，而且无法远销。（二）农产品运输绿色通道政策落实不到位，没有做到彻底通畅。各地高速部门对政策执行不统一，存在对绿色通道范围规定不明确、对车辆不放行，乱收费现象。这导致了农产品冷链车辆运输效率低、成本高，影响了农产品冷链物流的发展。（三）农产品生产大省与消费地区之间没有建立起稳固的物流、分销、中转网络，分散经营、自主经营的模式仍较为普遍，难以发挥集约化经营的优势，多次批发周转，农产品流通环节较多，提高了农产品终端价格（菜贵伤民）。（四）生鲜电商企业、城市流通企业往往都是自建冷链物流体系，覆盖范围小，自建成本高，难以满足社会化、信息化、规模化的农产品物流需求，而第三方冷链物流企业的专业化水平不高，难以满足生鲜类农产品的需求。

　　崔忠付认为，今后大力发展农产品，要从两个方面着手

　　一是要重点依托国家和地方政府的力量，加强相关政策的完善和实施。今年4月份，农业部印发了《关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》，对产地冷藏库的建设，给出了明确的资金补助标准，比如对500吨组装式冷库的建设，将由政府最高补助34万元。6月份，财政部、商务部联合发布了《关于中央财政支持冷链物流发展的工作通知》，其中将山东、河南、重庆、宁波、新疆、河北、广东、四川、青海、宁夏等10个地区列为示范省市，对相关冷链项目建设给予资金支持。还有我刚才提到的，8月份刚发布的《关于开展农产品冷链流通标准化示范工作的通知》，规定凡是生鲜农产品生产企业、销售企业、第三方冷链物流及供应链企业、生鲜农产品电商企业、第三方冷链监控服务企业，以及冷链基础设施比较完善的地级城市，如果满足一定条件，均可申报成为试点单位，申报时间截止到8月31日，可通过省级商务、标准化主管部门进行申报。

　　二是要靠产业链条上各个环节企业自身的改变和发力。近几年越来越多的国外企业和品牌进入中国市场，比如沃尔玛、家乐福、翰吉斯、佳沛等，它们带来了国际化的标准、管理和技术，提升了整个行业的竞争水平。很多生产加工和零售餐饮巨头企业，对于冷链物流愈发重视，不仅对冷链物流服务商提出严苛的要求，而且花费巨额资金打造自己的冷链体系。冷链物流企业同行之间，由于竞争激烈，也纷纷延伸产业链条，向产地‘最先一公里’和销地‘一公里’领域开展细分市场服务。最近看到一系列关于生鲜电商不景气的报道，比如美味七七倒闭、爱鲜蜂裁员、青年菜君资产清算、天天果园关闭线下店、沱沱工社CEO和高管离职等，虽然这其中每家企业出现经营问题的原因不同，但在未来的竞争格局中，活下来的一定是具备强大冷链物流能力，甚至是深度供应链整合能力的企业。

　　本次峰会的主题是“解决冷链物流软肋 突破农产品贸易难题”，设计这样一个主题，主要是因为现在我国农产品进出口贸易日益频繁，2015年我国农产品进出口总额1875亿美元，由于农产品水平不高，标准化水平低，造成我国很多优质农产品“走不出去”，无法远销其他省市，只能在产地周边低价销售，卖不出高价格，而在出口其他国家方面更是处于被动地位，竞争力和话语权不强。