海南规定快递企业对收寄物品过程进行影像记录

海南省人大常委会日前通过《海南省邮政条例》(以下简称《条例》)修改的决定。18日，省邮政管理局召开新闻发布会，通报修改内容。记者采访获悉，修改后《条例》强化安全监管，对各种违规行为进行严管重罚。

近年来，快递市场发展迅猛。2013年，海南全省快递业务处理量突破8000万件，特别是“双十一”业务旺季期间，海南省快件日处理量最高突破40万件。电子商务促生快递服务的迅猛发展，相应的行业寄递安全等问题日渐凸显，迫切需要地方性法规来细化规定并加以解决。

据介绍，本次《条例》共修改14条，其中10条为对原条文的修改，4条为新增条款。修改后，《条例》由61条增加到65条。

为保证寄递物品安全，修改后《条例》规定，邮政企业、快递企业应配备安检和视频设施，对收寄物品过程进行影像记录，保存不得少于30天；禁止寄递违规物品；需提供身份证明的，应要求寄件人提供凭证原件或者出示有效身份证。违反上述规定，邮政管理部门责令整改，并处1万元以上3万元以下罚款；逾期不改正的，对快递企业可以吊销营业执照。

为保证消费者信息安全，修改后《条例》规定，违法泄露在从事快递服务过程中知悉的用户信息，除责令整改、没收违法所得外，并处以1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为强化安全监管，修改后《条例》规定，邮政企业、快递企业应当按规定与邮政管理部门的信息管理系统联网，违反规定的责令限期整改，可以处1000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；对快递企业，还可以责令停业整顿。

为保证邮政普遍服务质量，修改后《条例》规定，代办邮政普遍服务业务的单位和个人提供的服务不符合规定和资费、标准的，邮政管理部门责令邮政企业整改，并可以对邮政企业处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，责令撤销委托，并处1万元以上5万元以下的罚款，对直接负责主管和其他直接责任人给予处分。

为保证农村普遍邮政服务正常开展，修改后《条例》规定，通过政府购买服务方式提供农村普遍邮政服务，所需资金纳入省和市县财政预算。海南省邮政管理局副局长陈凯说，此次修改《条例》，进一步保障海南省邮政普遍服务实施，强化邮政通信与信息安全，促进邮政行业健康有序发展。