快递电三轮“首都范本”再升级：“三统一”变

　　国务院办公厅近日发布的《关于推进电子商务与快递物流协同发展的指导意见》（以下简称《意见》）提出，要强化规范运营，优化电子商务配送通行管理。明确鼓励各地对快递服务车辆实施统一编号和标识管理，加强对快递服务车辆驾驶人交通安全教育等做法——这给快递业的健康有序发展发放了重大政策礼包。

　　对此，北京市快递协会秘书长王宝华表示，《意见》中提到的推动配送车辆规范化、标准化和驾驶员培训教育等内容，正是协会已经实施或正在大力推进的工作。

　　自2014年起，北京快递协会多次向政府部门提交相关建议材料，并按照“交管部门主导，邮政部门配合，快递协会协调，企业加强自律”的工作思路，在北京市公安局公安交通管理局、北京市邮政管理局的大力支持下，专门成立了项目组，组织快递企业对投递用电三轮进行“三统一”。

　　经过多日努力，40余家快递企业、2696个站点的5.7万辆快递三轮车于2016年年底完成了统一标识、统一编码和统一车辆投保的工作。目前，北京市已经对三轮车实行规范化管理。

　　，北京市邮政管理局联合交通安全委员会办公室、公安局公安交通管理局共同出台了《北京市邮政寄递行业交通安全管理工作方案》。

　　其中规定北京市、区两级交通安全委员会办公室承担“监管责任”，深入摸排快递电动三轮车有关情况，逐一登记造册，定期通报车辆、人员的违法及事故情况。

　　寄递企业则负有交通安全的“主体责任”，须建立本企业交通安全考评办法，完善电动三轮车及管事人管理档案，与驾驶人签订责任书，对驾驶人发生交通违法、责任交通事故等情况进行责任追究。而快递电动三轮车驾驶人则对交通安全负有“直接责任”。

　　业内人士指出，北京市对快递电动三轮车的统一规范管理，在很大程度上解决了通行难问题，有力支撑了快递末端服务。，北京的解决方案还明确了各方责任，有利于交管部门和社会力量共同监管快递车辆。

　　王宝华对记者说，目前，北京快递电动三轮车规范化管理工作已从之前的“三统一”变为“五统一”，增加了统一车辆标准和统一培训两项内容。

　　“2017年，北京快递协会出台了相关管理办法，对配送车辆的车型、尺寸、厢体进行严格规范，并组织召开车企会，要求车企为快递业提供规范化和标椎化的配送车辆。”她说。

　　与此，北京快递协会还联合第三方企业，创建了微信公众号平台，对车辆驾驶员进行统一授课培训，内容主要以交通、防火安全等为主。“参培人员需实名注册，课程安排、企业人员的学习记录等情况在平台上一目了然。

　　目前，该平台已采集7万名快递企业从业人员的数据信息，首批1.4万余名驾驶员和投递人员已经申请注册培训。今年，我们将继续推进这项工作，促进快递末端服务水平稳步提升。”王宝华说。

　　其实，不只在北京，全国其他城市也在陆续开展电动三轮车规范化工作。

　　据了解，2017年11月，河南永城市邮政管理局联合公安局交警部门，对该市快递电动三轮车采取统一管理、统一标识、统一保险、统一发证等措施。

　　从今年起，湖南衡阳的720余辆快递电动三轮车拥有了“身份证号”，实现合法上路、规范行驶。

　　在今年的浙江省两会上，有代表建议，浙江要给符合标准的快递专用电动三轮车配发车牌，并保障备案车辆的合法路权。