航运联盟“定期收取拥堵费”等问题有望解决

5月9日凌晨消息，据《华尔街日报》报道，据一名欧盟官员称，美国、欧洲和中国的海事监管官员将于下个月在布鲁塞尔召开会议，共同讨论全球规模最大的一些集装箱运营商最近组成的联盟是否加大了货主所需承担的成本，其原因则是始料未及的港口装卸延迟。 

　　几大货运联盟的成立再加上大型货船所能承载的集装箱数量远超以往，正在导致港口装卸的速度变慢，其中包括美国西海岸地区一些十分忙碌的港口，这个问题已经引起了全球监管机构的注意。 

　　这名欧盟官员称，美国联邦海事委员会（Federal Maritime Commission）、欧盟委员会和中国交通运输部的官员将在6月18日召开会议。此前，这些监管官员于2013年12月份在华盛顿举行了会议。 

　　在当时，按货运量计算的全球三大集装箱运输公司——马士基集团下属的丹麦马士基航运公司（Maersk Le）、总部位于瑞士的地中海航运公司（Mediterranean Shippg Co.）和法国的达飞海运集团公司（CMA CGM）——同意达成一项覆盖全球的联盟关系。批评人士指出，这种联盟将给规模较小的铜业公司和货物服务提供商带来价格压力。美国和欧盟的监管机构都已经批准了这个联盟，但中国方面则作出了否决。 

　　自那时起以来，马士基和地中海航运已经同意组建一个规模较小的联盟，这个的联盟名为“2M”，而此前集装箱运营商已经组建了其他三个联盟。2M联盟目前在亚欧之间的货物运输量中所占比例约为35%，这是全球最重要的贸易路线之一。第二大联盟则是“Ocean Three”，其成员包括达飞海运集团、中海集装箱运输股份有限公司和中东货运巨头阿拉伯联合国家轮船公司（United Arab Shippg Co.），在欧亚货运量中所占比例为20%。 

　　集装箱运输在全球制成品运输总量中所占比例为95%以上，目前这种运输基本上被15家规模最大的运营商所掌控，其中主要是欧亚运营商。长期以来，建立联盟都有助于这些运营商降低成本。，最近以来一系列的结盟行动及其规模还意味着，型号更大的运输船被引入市场，其中有些运输船的尺寸至少相当于过去多年时间里停靠在美国港口的运输船的两倍。 

　　包括一些监管官员在内的批评人士曾在此前表示，这种情况已经在全球范围内的许多港口都带来了拥堵现象，但马士基及其他大型货运公司则对这种观点表示反对。 

　　在美国，这种拥堵现象是最为严重的。为此，美国联邦海事委员会已经同意召集船运公司、港口运营商、内陆货运公司和货主就此展开讨论。 

　　最近几个月以来，该委员会已经从美国进口商那里收到了投诉。这些投诉指出，归属于同一个联盟的运输船会停靠在美国西海岸地区的港口。进口商称，船运公司经常还会向其收取拥堵费。 

　　“有托运人告诉我们说，船运公司正在向其定期收取拥堵费。”美国联邦海事委员会的委员理查德·林德斯基（Richard Lidsky）在最近接受采访时说道，他对某些集装箱运营商联盟持批评态度。“是运营商自己导致了拥堵现象，却还希望以此赢利。这是令人无法接受的事情。” 

　　船运公司的高管则对此作出了辩驳。“大型货船导致了港口拥堵现象，这种说法从概念上似乎很容易让人理解，但事实却是大型货船提高了效率。”马士基航运的发言人迈克尔·斯托加德（Michael Staard）说道。“大型货船能降低船运公司的成本。在我们这个竞争高度激烈的市场上，这就意味着我们能节省很多资金，而大多数节省下来的资金都被传递给了我们的客户。”