多收1元钱带来的疑问：派件网点该不该额外收费

近期，四川省广安市邻水县柑子镇的冯女士曾多次拨打12345政府服务热线。缘由是她家附近的快递网点，每次取件都要收她1元钱。“买东西时都说了‘包邮’，为啥子还要多收1元钱?”

在广安市邮政管理局收到的消费者申诉中，快递“一公里”加收费用并不是个别现象。寄件已经付费，为何在派件的时候还要收费?这1块钱该如何定义?是服务费还是取件费?费用项目不清不楚，交钱的人自然不情不愿。莫名其妙被“敲棒棒”(四川方言，意为敲竹杠)，让消费者怨声载道。

为此，广安局对该市快递末端网点进行了摸查。结果显示，许多快递末端网点，尤其是乡村网点，都存在加收费用的问题。加收费用主要用于抵扣快件从分拨中心至末端网点的运输成本。多位网点经营者表示，末端网点尤其是偏远乡镇的末端网点，件量少、运输成本高，往往需要采取加收费用的方式抵消经营成本。

向收件人加收费用，表面原因是网点需要抵消经营成本，但根源在于逐渐走低的快递服务价格。

广安作为典型的西部中小型城市，快件进出港“剪刀差”巨大。派件中电商件的占比平均可达70%，在“618”“双11”电商促销节期间，电商件占比甚至超过95%。但也正是这个时候，诸多发件网点会选择降价走量，终导致派件网点成本急剧升高，开始向收件人收费“找平衡”。

对此，广安局开出三副“药方”——

一是要求快递企业总部加强对基层网点运营的规范管理，严格止乱收费;

二是督促快递企业与消费者达成明晰的消费协议，尤其要协商好派送地点，派送不到就应提前告知，而不能等到派送时才要求增加费用;

三是支持鼓励快递企业“抱团下乡”，做大快件收派规模，探索末端网点运营新模式。目前，广安市区已有6家快递企业开办“快递超市”，降低开往末端运输车辆的空载率，压缩运输成本。

，笔者建议，相关部门应从宏观治理着手，改变电商平台压价、快递企业低价竞争的局面。

，新闻媒体也要帮助消费者树立正确的消费观，让人们意识到低价格换不来好服务，只有让快递员和网点都有钱赚，快递网络才能持续、稳定地服务广大消费者。

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作者中国邮政快递报