南京：共享单车**停封闭小区，未满12岁不得租赁

企业需组建运营维护队伍，购买第三者责任险、人身意外险等保险;止向未满12岁的儿童提供注册、租赁共享单车服务;不得将共享单车停放在封闭的单位和住宅小区内部……昨天，南京市交通运输局发布《南京市促进网约自行车健康发展的若干意见(征求意见稿)》，面向社会公开征求意见。

单车公司需购买第三者责任险

网约自行车即共享单车。共享单车投放市场以来，停放一直是热点。《意见》明确提出，共享单车企业要组建运营维护队伍，及时清理违规停放的车辆，保证车辆按区域和点位规范停放，并确保车辆安全完好。

据了解，目前小蓝、ofo等单车公司已陆续成立自己的管理队伍。小蓝单车成立了“小蓝侠联盟”，由志愿者、大学生组成“小蓝侠”巡逻，纠正违停现象，查看车况。已在南京投放1万辆车的ofo，则采取网格化管理方式，每300辆车就有一名管理员进行巡逻。

此前，共享单车在外地曾出现骑车人摔倒导致腿骨骨折，要求单车公司赔偿的事件。业内人士告诉记者，目前共享单车公司虽然都给车辆购买了保险，但仅针对因自行车本身原因发生意外伤害事故，并导致身故或残废，或者造成第三方人身伤害或财产损失进行赔偿。但第三者责任险由于价格比较高等原因，很少有公司会购买。此次《意见》规定，企业应购买第三者责任险、人身意外险等保险，等于为骑车人增加了一份重要的保障。昨天，小蓝单车向记者明确表态，如果南京要求购买第三者责任险，小蓝将按照规定执行。

单车不能停进封闭小区

《意见》对骑车人也提出要求。如，使用者需实名制注册登记;未满12岁的儿童不能提供注册、租赁网约自行车;不得将共享单车停放在封闭的单位和住宅小区内部。多次违规违约的使用者将被列入黑名单。

共享单车停放在封闭的小区或者单位里，将影响市民“共享”。摩拜单车目前采用信用分制度，一旦发现用车者将车辆停在了封闭区域等“不安全”地区，用车者会被扣除信用分，直到扣完卡内全部现金。而“7号电单车”采用了地理围栏技术，市民如果超出指定区域停放，一次加收10元。

《意见》还规定，使用者故意损坏、盗网约自行车，或者违反道路交通通行有关规定、违规停放自行车的，由公安机关、城市管理等有关部门依据各自职责依法处理，并将其违法违规信息纳入个人信用记录;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

明确各部门管理职责

《意见》明确了各部门对共享单车的管理职责。如，交通运输行政管理部门负责行业监督管理;规划部门负责完善慢行交通系统规划;城管部门负责停车秩序指导和监督管理等;交管部门负责登记上牌和通行管理等;各区政府负责施划非机动车道路临时停放点等;工商、质监、网信办、金融办、中国人民银行南京分行营管部等相关部门，实施相关监督管理。

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作者南京日报