西安物流寄递公安监管工作机制 喜摘全国公安改

1月13日晚，公安部举办全国公安改革创新大赛颁奖仪式，西安市公安局沣东分局自主研发的全国第一个物流寄递治安管理手机APP信息系统喜摘金奖，成为西北五省区唯一的一枚金奖。 

创新预警定位等四大功能 

该系统拥有9个管理模块和16个实战应用板块，是西安沣东民警经多年探索研发，于2015年8月投入使用，是全国公安系统率先破题物流寄递安全管理的开山之作，主要是通过“云端＋终端”的方式，将快递员的手机与公安专网巧妙关联，以科技化、智能化手段有效解决了物流寄递业流动性大、隐蔽性强所伴生的治安监管难题。快递员只需在手机上下载该APP并实名注册，即可在收发快递时轻松扫描识别寄件人身份信息、自动定位发件地址、拍摄采集所寄物品照片，并与公安大数据库进行自动碰撞比对，完成实名收寄，并实现预警、导侦、定位、管控四大功能。此外，民警还可在后台同步查看收检验视视频，进行查询、核对以及追溯包裹，并对物流寄递场所进行可视化检查。一个手机APP，让“谁寄的、寄给谁、寄什么”三大难题一键落地，不仅以低成本、高效益加强了公安机关对物流业的源头管理，还为网上追逃、反恐防恐、刑事犯罪打击等提供了强大的实战研判和数据支撑。 

实现三大社会成效 

在实践应用中，西安警方还以该APP系统为核心，建立了包含开箱验视、实名登记、X光机检验、警情报告等13项长效监管机制，推动构建了公安、交通、邮管、工商等多部门协作工作机制。从当前成效来看，该系统主要体现出了三大社会成效：一是节省了警力，事半功倍地落实了寄运物品先验视后封箱100%、寄递物流活动实名登记100%、邮件快件X光机安检100%三个百分百，有效加强了公安机关对物流寄递业的源头管理。二是扩大了信息来源。所形成的全体快递员采集信息的群众矩阵，提升了公安机关反恐能力，成为社会善治共享的一个有益探索。三是实现了模糊查询、自动分析比对功能，对发现犯罪嫌疑人和犯罪线索提供了强大的数据支撑。该系统成本低、安装快、推广性强，目前已在广东、山东、内蒙古等全国多个省市应用实施。 

安全保密无须担忧 

快递员用手机采集寄件人身份信息，会造成个人信息泄密吗？对于许多群众关心的这个问题，民警请大家尽可放心。第一，这个系统有授权，实行后台管理，如果快递员的手机丢失，后台将取消授权。第二，快递员采集到的信息是单项传送，直接进入公安网，在本地手机不保存，无法查看。第三，数据是通过专业技术单向进入公安网，公安部有防火墙，确保公安网和数据的双向安全。 

手机小应用触发创新灵感 

记者了解到，这一创新是基层民警自主研发的全国首家公安物流管理APP技术，那么发明它的民警，当初是如何想到用手机APP实现实名寄递的呢？发明团队成员之一、公安沣东分局治安管理大队副大队长王亚辉告诉记者，这一灵感并非探索之初就有，团队曾经考虑过向物流寄递企业派驻民警，但不现实，仅沣东地区就有大小寄递企业数百家，警力严重不足；也曾考虑过为快递员配备采集式设备，但成本昂贵，且采集的信息无法与公安数据库关联使用。一次，在单位餐厅吃早餐的时候，一名民警演示手机名片扫描功能，名片上的信息瞬间变成数据信息存储在通讯录中，这一幕顿时让大家茅塞顿开，从而研发出了全国第一个手机APP“物流寄递业治安管理信息系统”，破解了物流寄递业治安管理的难题。 

记者了解到，全国公安机关改革创新大赛开展以来，共有8000个创新项目参赛，200个项目获奖，其中金奖20个，银奖30个，铜奖50个，优秀奖100个。这些创新成果，包括打击犯罪、克敌制胜新举措，治安防控、社会管理新方法，便民利民、服务民生新机制，优化队伍管理、提升警务效能新成果等多个侧面。