网约车送快递存诸多安全隐患

　　网约车的兴起，让一些私家车主变成了业余的哥，如今，他们中又有一些人悄然成了兼职快递员。

　　通过约车平台正常接单时，因为经常会遇到需要寄递物件的乘客，一些网约车司机在询问收件人电话后，便驱车前往寄方在平台系统中标注的目的地，价格按平台计价收费。，记者近日体验后发现，网约车做快递还存在诸多安全隐患，例如，网约车司机对寄递货品既不开箱查看，也不询问寄收两方的实名信息。

　　就在前不久，上海警方刚刚破获一起涉毒案件，网约车司机送快递时怀疑所寄物品是毒品，司机报警后，毒品被警方当场缴获。

　　业内人士指出，专车送快递事实上与即时快递（即取即送）没有区别，目前《中华人民共和国邮政法》并没有对即时快递做出任何司法解释，但根据该法，经营快递业务应当依照规定取得快递业务经营许可，未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

　　2016年7月，交通运输部出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车的合法地位得以明确，新政即将于11月1日起实施。，网约车如何规范平台内司机的行为，仍有待检验。

　　近期，报道了上海警方破获的一起涉毒案件引发市民热议。一名网约车司机是退伍军人，他在约车平台接到一个送快递的单子后，发现所送物品与乘客描述不一，怀疑可能为毒品，随即报警。根据该司机提供的线索，警方当场抓获嫌疑人并缴获其所涉毒品。

　　除了称赞司机外，不少网友提出了质疑。网约车做快递业务合规吗？是否存在安全隐患？记者走访发现，不少网约车司机已经悄然兼职做起了快递员。“根据平台反馈来看，一般每个驾驶员一天能够接到1至2单这样的送快递单子。”某不愿具名的网约车平台相关负责人向记者透露，平台对此的态度不置可否。

　　“师傅，帮我送个快递吧。我就不上车了，地点就是我定位的坐标，送过去有人会接应，我一会儿给你发个对方的手机号码。”9月14日下午4点34分，记者通过某网约车平台叫到一辆专车，体验专车送快递，从徐汇区宛平南路送至宝山区新沪路。

　　“好，好，没问题，你把联系人电话告诉我。”司机毫不犹豫地答应了，并将要寄送的物品放置在副驾驶座位上，没有询问要寄送的物品究竟是何物，也没有提出需要开包查看物品。

　　网约车平台上显示，预估价格为32元，预计半小时到达。实际送货时间总共花费1小时30分钟左右，实际支付60元钱。

　　“没办法，高峰时间，中途堵车，花了比较长的时间。实在不好意思。不放心可以去问问客服，路线是不是走的导航给出的路线。我没有绕路。”当记者询问为何预估价格、时间与实际差距这么大时，司机解释道，“只要（车）放得下的我都送，吃的、玩的、用的。我经常送这些单子（指快递）。”

　　说到与普通快递相比，叫专车送快递的优势，这位司机表示，普通快递起码要等一天才能送到，专车是随叫随到。“速度快啊，市内送到上海哪里都可以。”

　　如果东西丢失了怎么办？该司机称，不会存在这种情况，因为资料都是真实的。但根据记者实际体验，来车是一辆安徽牌照的白色车辆，与系统中该驾驶员资料显示的沪牌车辆不符。

　　按照目前的情况来看，上海关于网约车的相关细则尚不明确。那么出租车是否已有相关规定？9月18日，上海市城市运输管理处相关负责人明确回复，出租车不可以从事上述快递、货运业务。

　　会不会叫专车送快递？面对这样的问题，记者在街头采访中发现，市民对此各执己见。

　　家住嘉定区的陈先生直言不放心。与陈先生看法一致的市民不在少数，“价格贵、不安全”成为了他们最主要的担忧。

　　不过，在虹口东体育会路附近做生鲜生意的胡师傅经常叫专车给顾客送活鱼，他认为，尽管东西交给专车并不能百分百放心，但生鲜食品“越快送达越好”。

　　及时寄递的优势能掩盖安全隐患吗？

　　“无论对社会、专车司机或者市民个人，都有安全隐患。”上海融孚律师事务所律师周铭认为，快递属于专营业务，快递公司有相对规范的管理，涉及到物品隐私和安全问题，均有专门管理部门对接，而专车公司在这方面则存在管理漏洞。司机个人也应该谨慎操作，对物品做一个基本检查，“如果有人出高价，多次都是同样的线路，司机要提高警惕，以防里面存在违禁物品”。

　　如果专车司机在不知情的情况下，为他人运送了违禁品，是否需要承担责任？

　　上海剑湖律师事务所律师韦新芽认为，专车司机在网约平台上接单为他人运送了违禁品，如果司机主观上是知情的，则可能会构成非法持有罪或者非法运输罪。但在司法实践中，会根据案件具体的情况来认定司机是否为明知。例如司机在接单时，托运人明确告诉司机是违禁品，司机依旧帮助其运送，或者司机能根据托运人的描述和物品状态，认识到可能为违禁品的，以及托运人给予司机不同寻常的报酬，等等，司机均有可能需要承担刑事责任。

　　“即便今后法规对网约车或是即时快递给出一定的容忍度，但根据现有的法规来看，仍然逃不过必须实施实名制寄递和百分之百开箱验视这条安全底线。”一名快递业内管理人士18日表示，2015年底，国家邮政局审议通过了《快递安全生产操作规范》（简称《规范》），并在2016年6月1日起正式施行。该《规范》明确，开箱验视寄件人货物、核实寄件人实名信息都为“邮政行业强制性标准”。

　　“这样（指专车送快递）的情况，事实上与目前存在的即时快递（即取即送）没什么区别。”快递物流咨询网首席顾问徐勇9月15日接受记者采访时说，目前即时快递市场需求增长迅猛，主要集中于同城寄递，“根据业内统计数据来看，2016年第二季度，中国互联网即时配送市场订单规模达4.4亿单，主要集中在互联网餐饮外卖市场。”

　　徐勇认为，目前中国《中华人民共和国邮政法》（下称《邮政法》）并没有对即时快递做出任何司法解释。“比如，这类即时快递配送是不是需要快递经营许可证？”

　　2016年6月，记者也体验过相同性质的即时快递，例如“达达”、“自由快递人”、“美团众包”、“京东众包”等兼职快递App，无需审核通过、培训就可接单送快递。

　　不过，值得注意的是，根据现有的《邮政法》，经营快递业务应取得快递业务经营许可，未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

　　“网约车在新政出台后，已经合法化，但仅限于客运。网约车是没有资质进行快递货品运输的。而对于货运，则是属于邮政物流板块。”韦新芽介绍，《邮政法》目前对快递市场是采取市场准入模式，需要申请快递业务经营许可，并具有与申请经营的地域范围相适应的服务能力。而网约车目前有司机私下接送快递，显然是不具有相关经营许可的。

　　，快递业涉及到对货物运输安全的考虑，在寄送物品时，快递企业对托运人托运物品一般会要求当场验视内件，并要求托运人完整准确填写收寄双方的信息和托运物品的信息。如果快递企业违反规定导致承运违禁品的，有可能会被有关机关进行处罚。而专车送快递一般不会有检验货品这一环节，也会导致一些人借机运送违禁品。