北京快递三轮车还要“提心”上路

自9月15日起，北京市交管部门将全面启动电动、燃油三轮车违法整治净化行动。虽然交管部门称快递电动三轮车并不在本次专项行动的“打击对象”之列，但由于快递电动三轮车没有牌照，不少快递员仍感到车辆时刻都有被查扣的风险。

从9月1日开始，国内首部电动三轮车行业标准——《快递专用电动三轮车技术要求》（以下简称“行业标准”）正式实施，明确规定了快递电动三轮车的尺寸限值、最高车速、装载质量等多项指标。然而一方面，这个标准并非强制性标准，另一方面，从生产备案到上牌运行等多个环节的政策目前尚不明朗，致使快递电动三轮车依然处于“裸奔”的状态。

三轮车送快递查还是不查

虽然快递电动三轮车不在本次专项行动的“打击对象”之列，但近日仍有不少快递公司反映快递电动三轮车已有被查扣的情况。“最近，一家快递公司北京分公司已被查扣了十几辆车。”该快递北京区域负责人方先生说，“如果快递电动三轮车被查扣的情况大规模出现，肯定会造成大范围的快递延误。”

对此，一位物流业内人士表示，鉴于人力两轮车、三轮车无法承担较大的运量，而使用汽车派件则效率难保、成本过高，因此，电动、燃油三轮车便成为了最理想的快递用车。对于交管部门来说，无牌上路的快递电动三轮车由于缺少监管，被查处也无可厚非。

“国内的快递公司，都曾因快递用车不规范而被罚过款。”中国快递协会常务副会长兼秘书长李惠德称，快递公司被罚款，不少都是因为快递用车违反了城市禁止电动车或电动三轮车在市区内通行的部分规定。

不少快递三轮车难达行业标准

9月1日，“行业标准”已正式实施，对快递电动三轮车的尺寸限值、装载质量、最高车速等多项指标均有明确规定。其中，要求快递电动三轮车的最高时速不得超过15公里，每辆车限乘一人，且货箱上需印有由蓝色背景和白色“快递”字样组成的标志并配有企业LOGO。

通过走访北京多个地区，笔者看到几家快递公司的车辆，大都采用“电动三轮车+封闭式货箱”的形式，只是外观和型号略有不同，几乎都不符合“行业标准”的要求。在采访中笔者发现，快递员们均表示不知道“行业标准”，也没听到换车的说法。“时速15公里根本送不完货，自行车的速度都比这快。而且，执行‘行业标准’的限速，送件的数量肯定会减少，收入自然也会减少。”一位快递员对限速感到难以理解。

标准车能否上牌尚未可知

对于已正式实施的“行业标准”，方先生表示，目前，在工信部备案的企业中，均不能生产符合标准的快递专用电动三轮车，而且电动三轮车也无法办理牌照。“在其他省市，已经有邮政和交通部门联合为快递用车办证上牌的先例，希望北京的相关部门尽快出台政策，让快递用车能够在符合规范的情况下上路，保证快递行业的正常经营。”

在“行业标准”的起草单位中，几家三轮车生产企业赫然在列。其中一家企业的销售负责人表示，自从北京开展电动、燃油三轮车违法整治净化行动以来，他们已经不再生产原先自有标准的电动三轮车。“公司已经开始按照‘行业标准’生产电动三轮车并且收到了部分订单，但新标准下的电动三轮车能否上牌，目前仍不清楚。”这位负责人说。

调查

规范运营刚走完第一步

针对此事，记者采访了中国快递协会的专业人士。一位不愿透露姓名的负责人表示，近年来，我国快递行业使用电动三轮车的数量大幅度增加，仅北京市就接近2万辆。由于《快递专用电动三轮车技术要求》只是一则“行业标准”，不具有强制性，也不具备敦促快递电动三轮车生产企业进行生产备案、实现快递电动三轮上牌运行等功能，这就意味着《快递专用电动三轮车技术要求》并不能直接实现快递电动三轮车的规范统一。

但是，在这样的背景下，《快递专用电动三轮车技术要求》的出台，仍可看作是快递电动三轮车迈出了走向规范化的第一步，它将引导快递电动三轮车有序发展，实现规范运行。目前，快递公司的车辆均由公司自行购置，生产快递电动三轮车的厂家更是五花八门。《快递专用电动三轮车技术要求》一方面要求快递企业按照标准购置车辆，另一方面，对于生产快递电动三轮车的企业来说，实际上也起到了技术指导的作用。但目前的难点在于，这些企业在之前的生产过程中，一直缺乏相应的监管，在产品的规格、质量都难有保障的情况下，又何谈统一标准？因此，实现快递电动三轮车的纳轨统一，对企业的生产进行强有力的监管应当放在首位。