各国快递无人机政策不一 技术待完善 全面“实战

2015年，的繁荣带动全球包裹业务量增长了6.7%。这一态势还将维持一段时间。持续增长的业务量倒逼寄递业扩大产能。，在劳动力成本高企的时代，许多国家的快递人员十分紧缺，一度成为“抢手货”。就在此时，无人机送快递开始从概念逐渐转变为现实，使快递投递方多一种选择。和任何新生事物一样快递无人机注定也要有一个不断完善的过程。

无人机投递快件并不是一个新课题。早在2013年，亚马逊宣布启动Prime Air无人机项目。随后，全球寄递行业中刮起了一阵无人机“热”潮。许多邮政运营商和民营快递企业纷纷致力于此，如德国邮政、瑞士邮政、联合包裹，以及中国的顺丰和京东等企业。它们中有的正在进行无人机快递的相关测试，有的已经开始在日常服务中加以运用。

欧洲的邮政运营商已充分意识到由无人机快递所带来的机遇。瑞士邮政发展与创新项目经理雅尼克·米施勒表示“在城市中，由快递员派发快递仍然是非常高效的，但瑞士有很多山区和农村地区，使用无人机进行投递，将节省很多时间和成本。瑞士邮政从2015年开始测试无人机快递，并取得了很大进展，预计无人机在今年就能正式运用于投递服务。”

据了解，瑞士邮政已经与美国无人驾驶飞机制造商Matter联手，打造出一款轻型无人机。这款无人机能携带1公斤以下的小型包裹，在脱离人工操控的状态下飞行10公里以上。米施勒评论称“公司所有的无人机都是全自动的。它不仅能够省去一名操作者，还可以避免人为错误。公司目前正在计划延长无人机的飞行里程，使其达到30公里。”

米施勒认为，除了“一公里”服务，无人机还可在其他环节派上用场。例如利用无人机将货物在公司内部的仓库之间进行运输。，这还需要大量的技术支持和实践经验。

在投递领域，省时又省力的无人机进入实战还需经过几道关卡。

近日，美国联邦航空管理局(FAA)出台了关于小型无人机的监管规定，允许使用小型无人机进行以教育和科研为目的的低空飞行，但不得在人群上方或是操作者视距之外飞行。这意味着无人机快递在美国将受到限制。

面对政策上的不利，无人机快递项目的“始作俑者”——亚马逊当即转变思路，见缝插针，在全球无人机监管较为宽松的国家和地区开展研究和测试项目。亚马逊全球公共政策副总裁保罗·米塞纳表示“公司在美国市场之外的其他国家推出Prime Air无人机投递服务是完全可能的。”

一些业内人士认为，欧洲很可能会成为亚马逊无人机送货服务的正式“首飞”之地。在政策上，法国对无人机的飞行测试较为宽松，允许无人机在操作者视野之外飞行。瑞士、德国、英格兰和爱尔兰等国，也在积极推动无人机在更广的领域中应用。

芬兰邮政包裹和服务高级副总裁尤卡·罗森伯格说“是否能在城市地区看到无人机送货，肯定将取决于法规，公司相信政府会认真考虑，并最终给予支持。”米施勒也信心满满地表示，瑞士联邦民航局在思想上很开明，此前双方就无人机测试项目进行了多次讨论，他们给出的答复是，只要符合相关要求，无人机在城市上空飞行是不会被禁止的。

除了欧洲国家，日本今年也在东京附近的千叶市完成了无人机送货测试。米塞纳称，亚马逊已经就Prime Air项目与日本方面在进行商讨。

除了政策因素外，无人机投递的安全问题也不可忽视。其中，天气等不可抗因素给无人机的安全飞行带来很大挑战。

今年1月，由于受糟糕天气的影响，DHL被迫取消了其Parcelcopter(包裹直升机)2.0的媒体演示。据悉，Parcelcopter项目的飞行是在2014年12月，一架无人机成功从德国北部城市诺顿将包裹运送到北海的于斯特岛，全程12公里。

芬兰邮政也于去年9月在赫尔辛基启动测试无人机投递包裹项目，希望以此拓展商业包裹投递的新领域。在此次测试进行前，芬兰邮政获得了芬兰交通运输安全机构的批准。芬兰邮政表示，城市聚集区的居民对无人机投递的需求越来越强烈，除技术因素外，严格的培训和详细的操作方法是确保飞行安全的重要前提。天气因素也对此次测试有所影响。

罗森伯格介绍“芬兰邮政使用的无人直升机是由电脑控制的，但为了安全起见，起飞和降落程序均由飞行员负责。在飞行测试过程中，无人直升机携带着包裹成功避开电话线、树木和手机信号塔等。，在海面上飞行时，由于受到风的影响，无人直升机显得有些不稳定。”

罗森伯格补充说，无人机的相关技术还没做到百分之百可靠，距离“实战”还需要一段时间。