人人快递 动了谁的奶酪

人人快递又称顺路快递，是借助新一代技术在快递行业中的充分应用，而搭建的一个快递行业电子商务平台。旨在将全社会公众都发展成为自由快递人，提倡自由快递人根据自己的行程，随程捎带，使快件不落地，直送直达，并以此节约社会资源，达到快递也环保、低碳、绿色的目的。

人人快递的发展， 犹如坐上了过山车，从最开始的火爆到如今的被“叫停”，短短数月，其间发生了什么？人人快递曾为何如此火爆？现如今又为何“命悬一线”？它的存在，究竟动了谁的奶酪？

不符合监管标准 人人快递被叫停

继河南、湖北相继叫停其快递业务后，6月17日上海邮政部门也叫停人人快递业务，成为国内第三个叫停人人快递的省份。

3月份，湖北省邮政管理局叫停了人人快递在武汉的业务，这也是全国第一个叫停人人快递业务的城市。而此前四川省邮政管理局为人人快递的实体店发放了同城快递的牌照，这也是人人快递在全国范围内获得的唯一一个快递牌照。

据了解，目前，国家邮政局尚未对人人快递的业务做出明确的认定。湖北省邮政管理局市场监管处副处长黄行泉在接受华西都市报记者采访时表示，无法认同人人快递的运营模式，因为其已涉及具体的收、转、投，公司从中获利，形成了具体的经营行为，然而这一行为是在没有取得行政许可的前提下进行的，任何创新都应该在相应的法规下开展，人人快递应该被叫停。“虽然人人快递能够提升快递速度，但货物安全不能保证，这种创新是没有意义的。”

四川省商务厅电子商务处处长苏代林则认为，“人人快递的业务属于电子商务范畴，而且值得鼓励。”他认为，凡是法律法规未明令禁止的服务领域，都应向社会资本开放，“只要在工商部门备案，就可以运营”。

对于人人快递的监管问题，苏代林表示，不属商务厅管辖的范围，但人人快递作为全新的模式，肯定有缺陷，但不应在成长期就直接叫停。

人人快递获得了在成都同城快递牌照。对此，成都市邮政管理局市场监管处负责人表示，人人快递在成都的经营场所、运输车辆、专业人员比例等符合获取同城快递牌照的要求。“但这是经营传统的线下业务的牌照，并不涉及线上业务。”上述负责人表示，按目前的规定，人人快递的线上业务不符合监管标准。

根据《快递业务经营许可管理办法》，经营同城快递业务，快递业务员中持有初级以上快递业务员国家职业资格证书的比例不低于30%。而人人快递通过APP，把“路人”变成快递员，无法达到经营快递公司对专业人员的要求。

“对于人人快递线上业务的监管，是一个全新的领域。”上述负责人表示，通过线上APP来完成快递业务，目前并没有现行的法律法规对其进行规范，“我认为现在应厘清其监管的主体”。

人人快递无一个专职

去年年底，《长江日报》针对人人快递做了篇报道：《武汉被曝有3千兼职快递员：人人快递无一个专职》。记者从中得知，截止2013年12月份，武汉市就有3000余个被称为“自由快递人”的市民忙着赚外快。

人人快递武汉区总经理陈飞在接受长江日报记者采访时称，武汉公司2013年10月份获得经营许可证。“自由快递人”数量相当于小快递公司全省快递员的总量，接近大快递公司省级分拨中心人员的10倍。

只经营同城业务的人人快递武汉公司除了10余个管理人员，没有一个专职快递员。陈飞介绍，招收“自由快递人”几乎零门槛，只要用带GPS功能的智能手机下载客户端，注册身份信息，绑定手机号、网银就能开工。

“客户下载手机客户端，就能发布寄件信息。”陈飞说，客户下单后如500米以内有快递员，就会有人“抢答”并确认订单，半小时内上门收件，4小时内送达。

人人快递的产生无疑迎合了一种当前非常流行的商业趋势：众包。巧妙地利用了闲置的个人交通资源，为公司节约了大量的人工成本、物流成本。

叫停主因：存安全隐患

一款名为“人人快递”的应用，只要快件的起始点和自己当天的行程吻合，用户就可以马上抢单，顺路带个快件送到目的地，便能得到10到40元不等的报酬。

那么“人人快递”究竟该如何操作了？记者也亲自体验了一番。

直接在自己的手机上下载一款名为“人人快递”的APP，再通过手机注册一个账号，你就变身成为一名自由快递员。每天，只需要打开此款应用，要是快件的起始点和自己当天的行程是吻合的，比如说，上下班顺路，回家顺路，或者逛街顺路，就可以马上通过手机应用进行抢单，顺路带个快件送到目的地，还能够得到10到40元不等的报酬。

目前，由于武汉地区人人快递业务已被叫停，所以记者并未亲自感受当名自由快递员的乐趣。

随后，记者采访了武汉几家传统的快递公司。在传统快递公司看来，“人人快递”的服务流程过于简单，存在的问题较多。武汉一家快递公司的负责人告诉记者，快递公司收件都要经过验视，并加盖验视章，航空件更要经过严格安检。“整个流程快递公司都是由快递员、网点、中转站等流程层层执行的，因此即便出了问题，我们也容易追究责任。”

这位负责人称：“人人快递的风险极大，其安全防备处于极弱的状态。正规的快递公司，对快递员的入职培训需要15天以上，并且还有定期的检查和抽查，毕竟这是一份涉及安全和隐私的职业。”

面对人人快递接连被叫停的“ 窘境”，人人快递开发者创物科技总裁谢勤在接受《北京日报》记者采访时表示：“我们并不是一家快递公司，提供的是信息平台服务，我们是一家互联网企业。”他表示，虽然名含“快递”，但人人快递并不是快递公司，不提供递送服务，只是为用户提供发布和接收信息的网络平台。