“罚款5万”能否根治快递被“**”乱象？
快递被“”?取证难!
国家邮政局发布的数据显示，2014年全国邮政业消费者申诉中心共受理消费者申诉71.9万件。相比2013年，邮件丢失短少、损毁等申诉同比增加。
记者走访发现，消费者往往因取证难而受阻。
“一次朋友寄了几件化妆品，到货后发现快递箱完全变形，洗面奶瓶子也碎了。投诉到快递公司，对方竟让自己提供箱子被抛扔的证据。”对于北京王女士的遭遇，不少消费者都表示有同感。
事实上，自2012年《快递服务国家标准》颁布以来，包括“快件分拣脱手时，快件与接触面距离”这样细节的规定都很明确。面对依旧层出不穷的“野蛮投递”问题，有网友表示“难道要我去分拣车间、跟车拍照监控吗?”
实际操作中，第三方机构也很难介入，甚至遭遇重重障碍。
近日，媒体记者在走访成都一个快递网点时发现，快递员卸货时随意抛扔快件，于是拿出手机拍照留证。但这一举动立即被一位快递负责人阻止，而站在货车上的工作人员依旧取包裹、扔包裹。
一些业内人士表示，可以探索分类包装等方式为快递分拣提供“视觉”参考。“我们在日常抽查时发现，快递员对于纸箱尤其是标有易碎品的快件会相对‘温柔’;而一些塑料袋包装的物品，一看就知道是不怕摔的，分拣时就会随意很多。”宁夏邮政管理局市场监管处一位负责人认为，可以探索根据物品种类、质地等因素设立行业统一标准的分类包装。
如何走出低端竞争
我国正迎来“无人不网购”时代。此次征求意见稿释放出国家重视快递业发展的政策信号。
北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君认为，征求意见稿有很多亮点，但还有待明确相关细则。例如，明确界定不同损毁程度的处罚标准，解决“同案不同罚”问题;通过司法解释等方法明确邮件损毁的赔偿标准等。
专家认为，快递业当前面临的各种问题，根源是产业结构不合理，也受制于上游电商的零散网购模式。电商利用货源优势快递价格，从中赚取快递费;快递公司为了抢占市场，宁要市场份额不要利润。这样的局面让快递企业“很受伤”，也无法实现产业链上下游的共赢式发展。
“长此以往，未来一则不少企业将退出这个行业，二则消费者无法体验优质服务。”快递物流咨询网顾问徐勇说，相关政策的制定不仅要进一步规范快递市场，还要考虑如何助推快递业健康、有盈利、可持续发展。不能简单“以罚代治”。
“按多数快递企业的发展现状来看，如果要避免野蛮操作，就必须大量增加人工，而这意味着一批快递企业将面临亏损。”徐勇说，从长远看，快递企业向信息化、机械化、自动化、智能化的转型升级是必由之路。
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