全国人大代表陈华元建议：健全法律保障体系护

“‘一带一路’为中国企业带来了巨大商机，但与此海外投资面临复杂多变的国际环境，稍不注意就会面临巨大风险。”全国人大代表、中建三局董事长、党委书记陈华元呼吁，健全法律保障体系，为中国企业“走出去”保驾护航。

“一带一路”为中国企业带来了巨大商机。2017年，我国境内投资者新增境外非金融类直接投资达1200.8亿美元，对外承包工程新签合同额2652.8亿美元，仅中建集团一家企业境外新签合同额就达1988亿元。

，陈华元指出，目前中国企业“走出去”还存在海外投资法律制度不完善、企业境外风险防范意识不强、涉外法律服务资源短缺等问题。

“今年政府工作报告提出要完善海外利益安全保障体系，正当其时。”陈华元为此提出了“关于进一步加强中国企业走出去法律保障的建议”，建议国家提高法律保障水平，为中国企业境外投资与发展保驾护航。

陈华元建议，应当加快制定海外投资促进法，颁布境外投资融资保障、境外投资保险等相关配套政策法规；推动签订双边及多边投资保护协定，依靠国际双边和多边协定，促使东道国政府为中资企业海外发展提供保护。

与此，陈华元认为，政府应当筹建涉外法律信息库，防范与我国法律法规及法律文化差异所带来的法律风险；完善海外投资援助法律制度，国家驻外使馆要肩负起涉外法律风险研判职能，引导鼓励成立专业中介机构；要在中国企业“走出去”的过程中发挥辅导、引领作用，避免不合理投资行为和恶性竞争。

“应当加大涉外法律服务资源培育力度。”陈华元建议，加大涉外人才培养力度，推动涉外服务国际化，鼓励外籍高素质的法律人才和在外中国籍法律人才加入中国律所，提升涉外法律服务国际化水平，鼓励律所通过并购合作等模式到海外设立分支机构。

在陈华元看来，我国还应加快推动司法与国际接轨。“优化国际司法协助制度，重视参与并推动国际规则的制定，夯实‘一带一路’的国际政治基础。”陈华元建议，政府部门可从政策层面引导仲裁机构深化体制机制改革，推动我国仲裁制度与国际接轨，稳步推进国际仲裁中心建设，鼓励国内人员到国际著名仲裁机构担任仲裁员等。

陈华元还建议，政府相关部门要建立机制，提升企业风控能力，为企业提供国内海外监管信息和相关法律政策培训，对涉外项目和交易对象进行全面深入的尽职调查，鼓励中国企业在本土化过程中注重法律专业人才引进。