“中欧班列+自贸区”强强联合 百年港城再立潮头

中国贸促会辽宁自贸区调研组告别了沈阳之后，便调头南下，来到百年港城营口。辽宁自贸区营口片区地处营口西部，面临大海、滨临辽河，河海交汇的地理优势让这片土地拥有着独特的发展进程。

营口片区是近代营口的发祥之地。1861年，营口开埠，成为中国东北第一个对外开放的城市，当时营口码头可谓“舳舻云集、日以千计”，商贸繁盛，各国宾客往来于此；改革开放后，营口在1984年就被国家列为首批对外开放城市，当地企业与日本松下技术合作的友谊牌洗衣机曾风靡一时……这足以证明，这座百年港城和它的人民心中有着对外开放和敢为人先的深深烙印。

如今，营口自贸片区与中欧班列让这座城市再立改革开放的潮头。据营口片区管委会副主任岳剑英介绍，目前营口片区发展势头良好，新注册企业已达2000家以上，其中1600多家为外省市企业，外资企业近50家。，营口片区已探索出“国地税一窗联”“16+X”集成化监管执法模式等制度性创新成果。营口自贸区建设最大的优势就在于其是建立在高新区，拥有众多实力雄厚的外向型企业，可口可乐、阿部配线、辽宁东盛、辽宁鸿盛……

“我们是典型的‘两头在外’企业，加工原材料来自日本，产品的95%也出口日本。日本每20万吨塑料袋中就有2万吨来自我们公司。”以环保塑料袋产品生产为主的辽宁东盛集团总裁文博介绍说，目前，企业已经成为中国最大、全球第三的对日出口塑料包装袋企业，成为中国循环经济的领跑者，并带动了一批企业共同发展。“现在中小企业普遍会遇到两难销售难、融资难。我们通过建立产业联盟，利用东盛的品牌接订单后，再自己进口原材料，把原材料交给联盟企业，做出的产品再通过东盛的平台卖出去，从而带动中小企业发展。”

自贸区建立以后，辽宁东盛集团利用自贸区优势拓展欧洲市场。自贸区内另一家企业鸿源玻纤，产品出口欧洲多年，现在正在积极寻求转型升级。这些都离不开营口的另一张王牌—中欧班列。

据岳剑英介绍，营口港现已开通了至俄罗斯、白俄罗斯、波兰、斯洛伐克等国的12条中欧班列（“营满欧”）。在此基础上，通过与俄罗斯、蒙古国的铁路公司合作，营口港将打通经二连浩特过境蒙古国终到俄罗斯、欧洲的“一带一路”中线运输新通道，“与其他中欧班列不同的是，‘营满欧’是市场驱动的，无需当地政府补贴。”岳剑英说。

《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》中指出，营口片区重点发展商贸物流、跨境电商、金融等现代服务业和新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，建设区域性国际物流中心和高端装备制造、高新技术产业基地，构建国际海铁联运大通道重要枢纽。

中欧班列的常态化运行的优势和营口片区制度的优势双重叠加效应日益凸显。自辽宁自贸区营口片区挂牌以来，区内新增注册企业多数是服务于多式联运和中欧班列的企业，正在形成良好的中欧班列产业供应链和经济联动生态圈。

“西接万里亚欧大陆桥，东连海上丝绸之路，构筑的不仅是通道，更是平台，班列连接的不仅是亚欧，还是世界。”营口将在“中欧班列+自贸区”的效应下再立改革开放之潮头。