重庆设保税物流中心 中南半岛经济走廊建设落子

近日海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局联合发文，批准设立重庆南彭公路保税物流中心(B型)。

南彭公路保税物流中心(B型)批准设立建设面积为0.137平方公里。当地官方的预设是，该基地可以为东南亚的水果、食物、木材等产品提供保税仓储服务，辐射“21世纪海上丝绸之路”沿线国家(特别是东盟十国)，形成覆盖中国-中南半岛经济走廊建设所需的保税物流功能。

走廊另一头是新加坡

中国-中南半岛经济走廊是“一带一路”六大经济走廊之一。今年5月，国务院副张高丽在重庆出席亚欧互联互通产业对话会时表示，中国正与“一带一路”沿线国家一道，积极规划中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。

此前中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院研究员王义桅在接受媒体采访时认为，中国-中南半岛经济走廊是下半年“一带一路”推进的重点。

中南半岛经济走廊的另一头连着新加坡。根据中国-中南半岛国际经济走廊合作发展圆桌会上的相关定义，该走廊以中国广西南宁和云南昆明为起点，以新加坡为终点，纵贯中南半岛的越南、老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚等国家，是中国连接中南半岛的大陆桥，也是中国与东盟合作的跨国经济走廊。

2014年5月，东盟一度是重庆大贸易伙伴，进口商品主要是电路板、微电机、计算机配件等，出口商品主要为电子产品、鞋帽等轻工业制品，以及船舶、化学制品等。

截至今年7月，新加坡一跃成为重庆大投资来源国。重庆市外经贸委副主任李谦次此前亦对21世纪经济报道记者表示，从今年开始，重庆的对外贸易更倾向于沿“一带一路”进行开拓。

就在上月，中新第三个政府间合作项目落户重庆，新加坡项目牵头部长及全国职总秘书长陈振声在进一步说明中表示，新中将合力打造一个网络，而怎么样把融资与物流成本占生产成本的比率降到低，这是思考的起点。

此次获批的重庆南彭公路保税物流中心或成布局之一。根据公开资料，南彭公路保税物流中心依托南彭贸易物流基地，北邻内环高速，南接绕城高速，东联渝湘高速，西邻渝黔高速，铁路东南环线在附近设有年吞吐量为1000万吨的货运站，交通和区位优势明显。

三个三合一或扩容

南彭公路保税物流中心所在的巴南区近日在加快重大项目建设，构建公路、水运、铁路立体交通网络体系，动作明显。

根据重庆市巴南区政府信息公开，此前以公路运输为主的巴南区正沿铁路东环线推进铁路选线工作，以在南彭设站，实现该区铁路建内设“零的突破”。南川-涪陵-两江新区快捷通道已开工建设，争取在重庆麻柳开发区设立交开口，拉近与两江新区的距离，并积极开展渝黔高速复线线路走向和立交开口设置前期工作，力争早日与成渝高速扩能相接，形成连接贵州、广西的出海通道，，还在推进南彭物流基地至佛耳岩码头等港口连接道建设。

如果进展顺利，重庆巴南区将成为新加坡与重庆两江新区以及成渝城市群脉络连通上的一大穴道，广西将成为重庆融入中南半岛经济走廊的重要通道之一。

除此之外，重庆也正积极与云南衔接。王义桅对媒体表示，中国-中南半岛经济走廊有泛亚铁路的基础。

在不久前的“十三五”规划相关会议上，重庆市委书记孙政才公开将“渝昆泛亚大通道建设”与“渝新欧大通道”、“长江黄金水道”并列提及。这或意味着重庆对外通道将以的力度向南突进。

“(重庆)要加强开放口岸和保税区建设，要积极申办新的综合保税区。”孙政才说。

此前重庆市长黄奇帆曾在多个场合提到，重庆的开放特征为“三个三合一”，即铁路方面有渝新欧火车站，即重庆团结村火车站，是国家一类口岸，旁有西永综合保税区;重庆机场也有一个一类口岸，旁有一个保税区;重庆长江航运亦有一类口岸和一个保税区。如果口岸和综保区数量有增，重庆的“三个三合一”还将扩容。

重庆近日在此方面稍有进展，除重庆南彭公路保税物流中心(B型)获批之外，一个月前经国家相关部门检查，重庆铁路保税物流中心(B型)也正式通过验收，即将封关运行，该物流中心投资4.42亿元，建设总用地面积约为0.15平方公里。

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