湖州市“交邮合作”开展城乡物流配送成效显著

近年来，湖州市交通运管部门与邮政部门切实加强双方合作，充分发挥各自优势，整合优质资源，不断扩大服务经济社会、服务民生、服务三农的领域和范围。尤其是在城乡物流配送工作的实施过程中，发挥了较为显著的积极作用。

一、充分依托和发挥邮政优势，加快城乡物流配送体系建设

随着湖州“中国美丽乡村”主题建设的不断深入开展，统筹城乡发展，大力发展农村物流，促进城乡物流配送已成为农村经济发展的重要举措之一。湖州市交通运管部门结合邮政速递物流发展特点和农村发展需要，充分利用现有分布在各县区的邮政网点和车辆，整合现有的社会资源进行农产品以及土特产配送工作，形成了农村农产品、土特产进城，城市科技产品下乡的网络配送渠道，初步建成了以各乡镇邮政支局、揽投站为配送站，以村邮站、代办点或村加盟点为配送点的网络体系。

邮政速递具有点多面广、遍布城乡、深入千家万户的网络优势，湖州市交通运管部门按照“三园六中心”物流基地布局，将邮政速递网点作为物流配送站的补充，按照“以配送中心为核心、乡镇配送站为基础、村邮站为补充”的发展思路，通过改造和追加投资，合理规划，完善布局。2012年以来，安吉县、德清县交通、邮政系统完成城乡物流配送项目累计投资超500万元。目前，各县区共建成3个配送中心、40个乡镇配送站，近200个村邮站，形成了覆盖县(区)、乡镇、村的三级物流服务体系。通过交通、邮政系统发展城乡物流配送，通过几年的运行，逐渐承担起向各县区农药配送、家电下乡、农具配送、电子商务配送农机配件配送等服务系列;也承担了农村农副产品外运业务，为农民提供竹制品出口、春笋、茶叶的运输任务;发挥农村快递员深入千家万户的优势，为农民提供农业技术信息、收集农资售后服务信息、提供农产品需求信息。

二、建设邮政快递为主的城乡物流配送体系的成效及意义

目前，农村市场农资分销和农产品销售市场杂乱无序，产品质量难以保证，出现了许多不利于“三农”发展的事件。，农产品的生产周期较长，农民需要生产前的市场预测、生产中的技术指导、生产后的产品销售，这一切均需要一个信誉、实力强大、服务网络遍及城乡，为“三农”发展提供物流服务平台、服务信息平台和金融服务平台地。开展以邮政快递为主的城乡物流配送体系建设，充分利用邮政的网络、信誉优势，依托交通部门主管大物流发展的契机，在资金、政策等各方面予以倾斜，真正形成有利于城乡经济发展的快递配送网络。据统计，安吉、德清和市本级城乡物流配送项目运营3年多来，基本达到了城市科技产品下乡，农村农产品进城发展的预期，“布局合理、双向、种类丰富、服务便利”的城乡物流服务体系初见成效。据统计，2013年度城乡物流配送额达9000万元，营业额达100余万。3年来，配送额累计2.4亿元。

事实证明，邮政快递发展城乡物流配送使老百姓享受到实惠，农村经济得到进一步发展，在带来经济效益的带来了更大的社会效益。城乡物流配送体系从一定程度上规范了农资市场秩序，降低了流通成本，解决了农村农产品卖难、急需品买难的问题。

三、邮政快递与交通物流进一步拓展合作空间

随着电商物流的兴起，快递配送业也显得日益重要和关键，快递行业发展的引导扶持也迫在眉睫。湖州市政府关于加快推进现代物流业发展的若干意见中也对发展快递配送网络业有明确的扶持政策。特别是交通物流与邮政快递在城乡物流配送领域的成功合作，交通物流与邮政快递行业在物流基地建设、城市物流配送、龙头企业培育、企业联盟协作等各领域需要探索进一步的合作空间。2014年，在重点企业扶持领域，市运管局与邮政管理局联合下发了《关于开展是重点扶持快递企业评定工作的通知》，引导快递企业做大产业规模、做优服务质量、做强综合实力，通过对交通邮政两部门对快递骨干企业的引导扶持，真正实现省“十二五”发展规划中明确的“充分发挥邮政快递网络和快递公司的网络基础作用，积极鼓励物流快递企业大力发展网货配送和快递物流业务，加快建设覆盖全省的网货配送与快递物流中心网络”这个终目标。

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