快递三轮车放行 快递三轮车“北京模式”有了什

12月2日，记者从北京交管部门获悉，自即日起，邮政寄递企业的电动三轮车将统一车身颜色、标识、编码等外观特征。同时，在今后的路面执法中，交警对违法的邮政寄递人员，除依法处理之外，还要将其违法行为记录在案，并向交通安全委员会进行通报，对违法人所属的邮政寄递单位进行责任追查。

此外，要求责任单位对电动三轮车和驾驶员存在连续违法、一般以上责任事故等严重交通安全隐患的驾驶人一律予以辞退处理。

快递三轮车的“首都管理”模式正式上路!

车辆：快递三轮车统一白底黑色编码

上午，记者在东城区红剧场门口看到，统一的邮政寄递企业电动三轮车均已完成颜色统一和编码。三轮车车身上半部分均为白色，中间有蓝底白字的“快递”字样，下半部分均为快递企业代表色，编码为黑色，由8位数字组成。

北京市快递行业协会办公室主任牛建明介绍，目前全市已有57000余辆邮政寄递企业电动三轮车纳入了统一管理，有了统一的编码和颜色。这一数量占据了全市邮政寄递企业电动三轮车99%以上的比例。这一数量目前也基本能满足本市每日的派送需求。

快递员：上岗前须学习交通安全法规

据介绍，驾驶员的素质在很大程度上影响交通安全，下一步快递协会还将对快递车驾驶人员进行培训。据悉，北京市成立邮政寄递行业交通安全委员会之后，各级交通安全委员将根据职责协调政府相关部门，对邮政、快递企业保有、使用的电动三轮车情况及时了解情况，调整相关数据，并对新增车辆信息、车主信息、联系方式逐一登记造册。

另外，邮政行业运输人员上岗前必须进行系统的交通安全法规学习，重点培训交通安全法规和电动车安全驾驶注意事项，经考试合格后上岗。寄递企业要定期对驾驶人进行安全教育，并将教育情况记录存档。

企业：违法违规将倒追责任

北京市交管局安监处副处长赵鑫表示，根据《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》，本市交管部门与市邮政管理局联合行动，进一步规范邮政寄递行业交通安全管理工作，成立了市、区两级寄递行业交通安全委员会。

据悉，在今后的路面执法中，交警对违法的邮政寄递人员，除依法处理之外，还要将其违法行为记录在案，并向交通安全委员会进行通报，对违法人所属的邮政寄递单位进行责任追查。

此外，邮政、快递企业还要建立本企业单位内部的交通安全考评办法，落实责任追究，规范内部安全管理。在完善电动三轮车及驾驶人管理档案的基础上，与驾驶人签订责任书，对驾驶人发生交通违法、责任交通事故等情况进行责任追究，对存在连续违法、一般以上责任事故等严重交通安全隐患驾驶人一律予以辞退处理。

数据：这次“换装”规模有多大、何时完成?

10月21日，北京市快递协会组织召开了全市快递电动三轮车规范管理部署会，向各快递企业印发了《北京市快递专用三轮车规范工作流程》的通知，组织快递企业进行快递三轮车相关材料的申报及快递三轮车外观图样的报备工作，快递协会在10月31日前对快递企业已经了全行业快递电动三轮车的数据统计工作。

对于企业标识、喷图工作进行了审核，同时进行了投保工作。这次统一形象涉及北京全市40余家企业、2696个站点、5.7万辆电动三轮车(数据统计截至10月底)。每一辆电动三轮车在完成喷图或粘贴统一标识后，需要上报车身侧面及尾部斜侧45°两张照片，由项目组逐一比对核实，合格后才予以发放编码牌。

原因：快递三轮车为什么要“换装”?

9月19日，北京市交通安全委员会办公室、北京市邮政管理局、北京市公安局公安交通管理局三部门联合印发了《本市邮政寄递行业交通安全管理工作方案》(以下简称《方案》)，《方案》在统一标准管理方面，要求“制定快递电动三轮车颜色、标识的统一标准和编码规则。各快递企业按照标准对电动三轮车进行登记、编码，并统一颜色和标识。”

亮点：快递三轮车“三统一”**的亮点是什么?

这一次北京市在全市范围内开展违法交通行为集中治理行动，就是一次“放管结合”、“变‘堵’为‘疏’”的尝试。北京市公安交管部门对快递电动三轮车并没有采取“一刀切”的“**”，而是强调、明确了政府、企业、驾驶人的三方责任：北京市、区两级交通安全委员会办公室落实“监管责任”、寄递企业落实交通安全“主体责任”;快递三轮车驾驶人(快递员)落实“直接责任”。通过“三统一”，允许合规的快递三轮车上路。“放”的同时，加强对快递三轮车的“管”，但归根结底，是“服”于快递企业，为北京快递业的发展营造良好的政策环境。

意义：“首都模式”，意味着什么?

1.管理理念转变

变“堵”为“疏”。此次监管新政多处创新的前提，是管理理念上的转变，融入更多的是法治和服务意识，是真正的变“堵”为“疏”。

2.首创“‘三落实’、‘三统一’、‘三加强’”管理模式

各级责任落到实处，监管责任由市、区两级交通安全委员会办公室承担，寄递企业承担交通安全的“主体责任”，快递电动三轮车驾驶人承担“直接责任”。具体到管理措施，对快递三轮车、驾驶人、寄递企业都提出了要求。不少快递员反应，尤其是“要求企业为所使用的快递电动三轮车统一购买交通意外保险”，这一条措施很**化，对于车辆和人员的安全保障有很大作用。

3.不限额，许可企业、备案网点都可以申请

目前，一些城市在探索快递三轮车挂牌备案的措施中，不少提出了数量限制，这对于随着快递业务量迅速增长而压力逐渐加大的快递末端，有较大制约性。目前在北京市解决快递三轮车的方案里，尚没有看到数量限制。

4.风向标

今年6月，江苏宿迁市开始对快递三轮车实施统一管理，并统一编号、外观标识及尺寸。同时，还需获得快递员登记证、快递三轮车登记证、快递三轮车驾驶证、快递三轮车保险卡。9月份开始，咸阳为正规快递车备案并发放**。上牌后，可在道路上正常通行，“相当于暂时有合**份”……

有媒体记者不完全统计，2015年10月后，包括河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、广东、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、新疆共18省份出台快递业落实衔接政策，并明确提出改进快递车辆管理。而在具体落实方面，北京是**出台此类实施政策的大城市。

评价：快递企业方有何感受

顺丰速运北京区副总经理姚宏旭表示，顺丰速运有万余辆快递车纳入了统一管理，过去一线快递员在运送快递过程中遇到问题或者被剐蹭，没有恰当的处理方式，这次规范管理以后，对企业也比较好，有了管理依据。

未来：京版三轮下一步怎么走?

北京市快递协会常务副会长兼秘书长王宝华表示，北京市快递电动三轮车规范管理标志着快递末端“**一公里”通行难的问题得到了初步解决，下一步将建立相应的管理系统，建立推出机制管理办法及更新、丢失、损毁等制度，并探索新能源车在快递行业中的应用，逐步代替电动三轮车的新模式。

毫无疑问，首都北京的各项举措都具有非常强的示范效应，“北京版”三轮车的上路或许会成为一个在全国范围内可复制可推广的“样板”，我们有理由期待“上海版”、“广州版”和“深圳版”三轮在不久的将来会出现在各自的城市道路上。

也希望更多的快递三轮能够妥善解决，早日上路，好让更多的“卤蛋”顺利投送。(来源：环球网)

作者：环球网