武汉应推进汉欧国际物流园项目落地

21日，“中国光谷·自贸公开课”课开讲，上海财经大学自贸区研究院院长赵晓雷教授在讲座中指出，建设自由贸易试验区，制度创新是核心，“全国11个自贸区，现有政策都差不多，能使用的工具也差不多，谁能够脱颖而出，就是看谁的格局更大、谁的操作性更强。”

赵晓雷认为，武汉在产业发展上，有着得天独厚的条件，应该从打造内陆口岸大商贸、大流通平台、构建产业链的高度去思考武汉自贸片区的建设工作。他提出，在中国“1+3+7”的自由贸易试验区建设格局中，第三批自贸试验区多位于中西部，在运行方面应该把握两个特点

一是制度创新与园区开发融合互动。制度创新是根据总体方案要求，通过改革创新提供有效的制度供给条件。在此基础上创新招商服务体制机制，创新商业模式和产业业态，筑就招商、造商、营商功能优势。二是依托基础设施“互联互通”和中欧快速货运班列连接“一带一路”沿线国家和地区，发展国际投资、国际贸易、国际物流等产业。

“通过陆路打通的一条贸易通道，是给我国中西部发展带来重大利好，这正是中央布局第三批自贸区，支持一带一路倡议的战略意图所在。”针对武汉的中欧班列，赵晓雷提出优化计划。

目前武汉中欧班列，存在两个主要问题。其一， 缺少地区支撑性物流园。国内各城市的中欧班列，多数都有物流园区，但缺乏稳定货源;而武汉中欧班列则刚好相反，拥有较丰富的单程货源，却没有物流园区做支撑。其二，口岸通关报关手续审批繁琐费时。初始口岸无法与铁路中心站实现通用、共用，大量进口食品仍无法通过铁路运至武汉。

赵晓雷提出了具体优化方法，通关应该更便捷、安全。武汉中欧班列可实行运单归并、简化申报，将单一收货人的多个集装箱货物合并为一票办理转关手续，将多个集装箱铁路运输的货物合并为一份报关单申报;通关及安全方面，在海外设立代表处、办事处等机构，加强与沿线国家沟通，实现沿途海关监管互认，一次申报、一次查验、一次放行，提高安全性和通关效率;开辟性价比更高的国际邮包运输新业态，带动跨境电子商务发展。

武汉出口货品有特点，有很多高价值、对温度敏感的电子设备，可采用柴电智能冷藏集装箱来运输。，要增强回程揽货运载能力，需实现冷链运输。铁路冷链物流是现代物流的新增长点，随着市场的扩大，需要采取冷藏运输的奶酪、黄油等关联奶制品，以及冰淇淋、快餐原料类食品和药品、医疗器械等将成为武汉中欧班列的常客。

“武汉应积极筹建服务于中欧班列的国际物流园”，赵晓雷指出，国家发改委正在研讨在西南、华东、华中建立中欧班列货物集拼中心。武汉市可把握这一契机，着力推进汉欧国际物流园项目落地，使吴家山铁路中心站、东西湖综保区与临空港保税区成为国际班列物流中心与发运中心，专业开展铁公、铁空联运。赵晓雷

上海财经大学教授、博士生导师，现任上海财经大学自贸区研究院院长，国务院委员会学科评议组成员，享受国务院政府特殊津贴，曾获孙冶方经济科学奖。

赵晓雷先后主持承担国家社会基金重大项目“中国(上海)自由贸易实验区建设的实践探讨与经验研究”，国家自然科学基金项目“中国(上海)自由贸易实权发展机制与配套政策研究”等重大课题研究，作为官方认定的聘雇专家主持上海自贸试验区年、年及三年的第三方综合评估。

赵晓雷教授领衔的自贸区研究成果在国内外都具有广泛的影响力，其相关研究成果获得中央及上海市重要领导的批示。

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作者肖娟 邓华 熊琪