青海扎实推进冷链物流体系建设

冷链物流体系建设是一项富有开创性的工作,对于加快青海省优势特色产业转型升级、促进供给侧结构性改革具有重要意义,也是商务系统践行“四个转变”的重要抓手。

在商务部和全国冷链监控平台项目组及全国冷链运营联盟的精心指导下,在青海省内相关部门的支持配合下,为期2天的“青海省冷链物流体系建设现场观摩暨培训会”在西宁市湟源县顺利召开。青海省商务厅副厅长王旭斌、全国冷链运营联盟秘书长刘锴及商务厅相关部门负责人和青海省企业代表160余人参加培训会。

随着我国经济持续发展和人均收入水平不断提高,消费者对高品质生鲜农产品的需求日趋旺盛,冷链与物流获得了快速发展。自去年青海省被列为全国首批冷链物流综合示范省份以来,青海省商务厅加强组织领导、完善实施方案、密切协调配合,着力解决冷链物流“瓶颈”、补齐冷链物流“短板”,通过开展加强领导,学习借鉴先进地区冷链物流典型经验、制定计划,明确时间表和路线图、双网并行,推进冷链物流信息化建设、畅通通道,弥补青海特色温控产品出省入户供应链链条、标准先行,探索建立冷链物流标准化体系等五个方面的工作,推动试点工作顺利开展、取得实效。

王旭斌表示,通过一年来的共同努力,青海省冷链物流体系综合示范工作走在了试点省区市前列,得到商务部的充分肯定。今年3月,商务部在上海召开的全国市场体系建设会议上,青海省作为10个示范省区市中省份作了交流发言,9月8日,在商务部召开的10个示范省区市冷链工作会上,商务部市场建设司领导对青海省冷链物流信息化建设等方面的工作提出了表扬。

试点工作取得了三个方面的初步成效:一是冷链基础设施设备水平提升。目前大部分企业冷库改造基本完工,对月台、穿堂等进行了全封闭,已配备了部分货架、叉车等。新增冷库容量5~8万吨。二是组建成立了迅达冷链、优力冷链等第三方专业冷链运输公司,已开通省内州县及西宁—西安干线冷链线路。青海党报物流公司利用党报发行渠道,购置部分微型冷藏车,积极探索冷链物流“一公里”配送模式。三是部分企业通过冷链体系,产品已走向国内市场,如5369公司牦牛肉已进入上海、广东市场,成为当地体育局指定运动员专用食品,5369、可可西里公司产品进入全运会、环青海湖自行车赛指定食品。

王旭斌强调,青海省试点工作还存在冷链基础设施建设标准低、改造难度大,整体进展不平衡等问题,需要在下一步的工作中加大力度解决。他强调,要明确时间节点,确保全面完成项目建设内容。今年,各地申报了70多个项目,商务厅正组织人员分头对这些项目逐一实地查看,对于初审通过的项目和企业,商务厅将下发通知,企业编报可研报告,并组织专家评审。各地商务部门要对企业项目建议书认真审核把关,确保建设内容和资金来源真实可靠。要突出工作重点,实现监控平台数据直采系统100%上线。信息监控体系建设是是商务部对冷链物流综合示范提出的明确要求和首要任务,也是青海省冷链物流综合试点的重点内容。2016年试点企业今年年底前要全部安装数据直采系统。各地商务部门要加强督促指导,如期完成项目绩效评估。要强化资金监管,充分发挥资金效益。各地商务主管部门要加强对项目资金的监管,严格按照项目进度拨付补助资金。项目实施单位要严格按照项目建设内容组织实施,不得随意变更实施内容,项目资金不得用于征地拆迁、人员经费、设施维护等经常性开支,不符合规定支出范围的,不得纳入项目总投资。要切实加强企业财务管理,做到专款专用、专账管理,并按照国家有关规定进行相应账务处理。

刘锴表示,随着国家对食品药品安全的监管力度,消费升级和“一带一路”的建设驱动下,冷链市场空间潜力巨大,国内加大开放自贸区建设、中美之间肉类市场实现互通等政策,不断激发中外进出口贸易及跨境生鲜电商的发展活力,也为跨境班列、冷链多式联运等发展带来新的机遇。新形势下,智慧冷链、节能制冷技术和自动化仓储技术的发展创新、生鲜电商的拓展、贸易市场政策的利好、资本力量的推动、标准体系的建设完善等都将给冷链业带来新的活力和格局上的调整;我国作为全球冷链发展潜力的新兴市场,将迎来冷链发展的黄金十年。

随后,商务厅组织企业代表前往青海三江一力农业集团有限公司进行现场观摩,三江一力公司负责人与企业代表分享冷链物流建设方面取得的成功经验。

此次现场会的举办,既标志着青海省冷链物流综合示范工作取得了阶段性成效,,也通过以点带面,为今年和今后冷链物流项目的全面推进提供了可资推广借鉴的经验。希望全省各级商务部门和冷链企业以此为契机,统一认识,找准差距,加快进度,推动全省冷链物流体系综合示范工作走在前列。

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作者国际商报