快递柜扩张缓慢 新规或将缓解运营“尴尬”

眼下，快递柜已经成了很多人生活中的必需品，小区门口基本上会设置一排快递柜。但一直以来，快递柜在运营、收费等方面游 离于法规之外，存在着诸多存疑之处。5月1日起，《快递暂行条例》正式施行，其中纳入了涉及快递柜的内容。业内人士认为，快递柜暴露出的问题将逐步得 到规范。

快递柜进小区使用率普遍较高

日前，记者走访了市区的部分新建成小区，发现基本上都设置了快递柜。“除了零星的到付件以外，其他全部的包裹都被投进了快递柜。”“平均两天我能收 到三个包裹，八成进了快递柜，除了个别体积较大的包裹，快递柜放不下，就放在了旁边。”大部分受访者表示，自己所居住的小区内至少有一个快递柜，甚至一些 住户数量较大的小区还有两三个不同公司运营的快递柜。

在经济开发区东都花园小区的入口处放置着两个快递柜，每个柜子约有大大小小四五十个格子。输入短信通知的提取码、开柜、取货，仅需三步，住户李女士 就通过这个方式拿到了她的快递。“我工作日都不在家，有些快递寄到单位，有些比较私密的或者比较重的，就会选择寄到家里，有了这个柜子，不担心家里没人收 件了。”

李女士告诉记者，5月15日天下班后，她从小区快递柜取出了5个包裹。“其中有3个是前天就到快递柜的，另有2个是5月15日天进柜的，超过24小时后，微信收到了‘滞留快递提醒’，让她尽快取出。

该小区的一位告诉记者，这两个快递柜从去年10月份进驻以后，使用率一直较高，大大减轻了他们的工作负担。现在除了大件的、柜子里放不下的，快 递很少放在室了。该说，“这在一定程度上为我们规避了风险，万一快件丢了，业主除了找到快递公司，也有可能会找到我们。这个柜子倒是挺安全的，好 像没怎么发生过拿错、丢件的事情。”

据了解，目前在瑞安建自提柜的企业主要有速递易、丰巢等。快递柜对取件者不收费，但如果超过规定的寄存时间，就要被收费。，快递柜对派件的快递 员收费，按照格子大小收取0.4至0.6元。这笔钱通常由快递员自己承担，不少快递员放弃了对快递柜的使用。但大部分快递员愿意使用快递柜，因为用它 能提高派件效率，送更多件，总体来看还是划算的。

不告知“入柜”属违规行为?

在大部分快递柜免费的情况下，部分收费快递柜仍然在使用。一些受访市民表示，毕竟快递柜的运营与投放存在成本，超时收费也无可厚非。更多受访者则指出，一般情况下，包裹被放进收费柜不是自己指定的，不该由自己为逾期产生的费用买单。

市民张腾飞说，虽然认为责任不在自己，一元钱的滞纳金也不算多，跟快递员沟通又嫌麻烦，所以每每站在快递柜面前的自己，几乎没有经过什么考虑，就支付了一元钱的滞纳金，取走了包裹。

那么，逾期产生的滞纳金该由谁来掏呢?一直以来，这个问题悬而未决。有律师表示，消费者有权选择快递送上门或放智能快递柜等，但快递员必须和消费者本人确认快递可以放置快递柜。一旦涉及逾期产生的滞纳金费用，必须确认消费者对此知情，并在此基础上征得消费者同意。

5月1日起施行的《快递暂行条例》给收件人的利益设置了保障。该条例十五条规定经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或 者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。结合快递柜，业内对此的解读是，快递员在包裹入柜前，必须先与收件方取得直接联系，经过允许后， 才能把包裹放进快递柜。未经收件人同意，就将快件放入快递柜，属违规行为。

快递柜管理是问题，盈利也成谜

事实上，快递柜进驻小区，也不是说进就能进的。据市区兴源路附近一小区物业工作人员透露，快递柜进入小区需要向物业缴纳一定的费用，不同小区物业收费不同。具体交多少，该工作人员未明确告知。“毕竟用的是小区的电，这块儿怎么说也得收费吧。”

除去运营企业购置快递柜的成本，柜子的日常损耗、维修也需要一定成本。据了解，目前快递柜的收费方式主要有三种一种是向快递员收取使用费;一种是 向收件人收取寄存超时产生的滞纳金，通常规定时限为24小时或48小时;第三种是柜子上的广告费，柜子上可以张贴广告，柜子中央电子屏幕上也可播放广告。 ，快递柜不仅能提供寄件服务，寄件人还以通过网络下单，把要寄的物件放进柜子等快递员过来取走。这个过程除了要付给快递公司的费用，还要付给快递柜企 业一定的服务费，但因为不能当面交接且收费较高，目前使用这项服务的人还不是很多。

业内人士介绍说，前两种方式的收入对快递柜企业来说简直是杯水车薪，第三种方式盈利情况尚不明晰。记者登录了几家快递柜企业的微信及客户端后，并未发现大面积广告投放，，不少小区里放置的快递柜上也未见张贴广告。

一位不愿透露姓名的快递柜运营商告诉记者，盈利模式的模糊或许是制约快递柜大幅扩张的重要因素，整个行业投放新柜的规模及进程也大为缩水。“眼下， 不管是快递公司还是收件方，都把快递柜视为公益服务，认为不收费是理所的，而站在运营角度，终归是要赚钱的，如何实现预期盈利，快递柜行业还需进行一 番探索。

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作者浙江新闻网