城市物流“微循环”堵塞 催生货运出租升级

换工作不久的小王在新单位附近租了一套房子，他想趁休息时间把自己的东西搬过来。因为要运的东西不多，找搬家公司不值得，出租车又放不下。

像小王一样，一些城市的居民搬家、运点东西，会与城市配送公司打交道。不过，并不是很便利。

七部委不久前联合发布的《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》，提出规范货运出租管理，城市交通运输管理部门要加强对城市货运出租企业监督管理，研究制定城市货运出租汽车管理规定，规范货运出租汽车的服务质量和安全管理，促进城市货运出租规模化、集约化发展。

城市物流“微循环”堵塞

承担城市末端配送的货运出租以前主要客户是普通市民，像为市民搬家、运输家电、家具、建设装饰材料和各种较大件的商品等。

北京、上海、苏州、济南等城市几年前出现城市”货的“运营。不过，当时城市货运出租状态可以用“小、散、乱”来形容。“小”即从事货运出租的物流企业小，有的是只有一辆运输工具的运户;“散”即运输户零散，没有专门从事城市货运的公司;“乱”即运户乱、车辆乱，有的运户没有运输许可证及工商执照，其中有许多运输工具是摩托车、三轮车。

随着城市经济发展和城市化进程的不断加快，城区范围不断扩大，商贸业迅猛发展，货运出租行业原有的经营模式已经难以适应市场的需求。一些城市中厂家、商家和市民选择临时租用货运车辆在城市内商品配送、短途运输。分散经营、小规模、服务质量低的货运形式不能满足需求。而货运出租车车况老化，也使交通安全及环境污染问题凸显。

催生货运出租升级

城市货运出租运营模式随着城市化和经济发展出现变化，催生货运出租升级。记者了解到，苏州市从2003年开始发展货运出租汽车。此前，承担城区配送的主要运输车辆是3000多辆0.5~0.75吨的低档普通栏板货车。虽然车数量多，但车况差、经营分散、运输效率和服务质量低。当年7月，几家运输公司通过质量招投标获得货运出租车经营权，共有货运出租车644辆。根据《苏州市货运出租汽车运输管理办法》规定，苏州启动原有货运出租企业整合升级工作，成立苏州货的城市配送有限公司。原有644辆存量货的已**459辆，投入新型环保厢式货车210辆，增加了冷藏保鲜车辆，配备GPS和计价器。

湖州开通货运“公交线路”，为中心城区工商户与城市居民货物的配送提供服务。湖州城市货物配送正式启动后，配送模式主要有两种，一种是通过呼叫中心集中受理，并采取上门收货的模式经营。主要针对机关、企事业单位及沿街店面等零星客户，对进城销售自家农产品的农户采取集中收集，统一配送至各个农贸市场和街市，退市后再统一将其运回。另一种是班车营运模式，以专业市场配送网点为站点，根据客户需求配置班车，同时根据各个专业市场的具体情况规定时间定时定点发车配送。湖州市城市货物配送有限公司总经理宋幸福介绍，目前开通了16条货运“公交线路”。

深圳普通市民有货运需求，可以直接打电话或者网上下单。企业接单后，安排配送。与客运出租车一样也分起步价、等候费，此外，还可以根据客户需求，提供装卸以及搬运上下楼等服务。

配送车辆要求专业化

国家七部委推进城市配送发展，针对货运出租管理提出促进城市货运出租规模化、集约化发展。从事城市货运出租运营的车辆也要适应这种发展的需要。

对于货运出租车辆，物流企业认为，城市道路条件复杂，车型不应太大，但灵活性要求高，要能在狭窄或者路况较差的道路上通行。由于要在市区通行，还需符合相应城市在环境保护、尾气排放等方面较为严格的标准，对车辆的密封性、安全性、环保性也有较高的要求。同时由于很多城市对于货车通行实行时间、路段限制，必须要持有市区通行许可证。

宅急送快运股份有限公司规划总监李武昌表示，从发展趋势来看，城市货运出租车辆可以概括为专业化、标准化。城市货运出租车区别于传统城市货运车辆，应使用封闭的厢式车，并按运送货物的种类，设功能设施有所不同的专用车，保证运送货物的卫生和安全;有较先进的通信设施，能进行货物的集中配送，在配送车辆在路途**现拥堵，或是要配送的货物数量大、品种多时，能在配送网络总控室实时反映出来，以掌握配送车辆所在的位置，进行运力调配;车辆有统一的规格、颜色及的明显标志。

网