从今天起，营业税改征增值税试点再度扩容

导语：2012年1月1日营改增率先在上海启动试点以来，一直按区域分批推进试点。而从今年8月1日起，部分行业试点一次性扩大到全国。

从今天起，营业税改征增值税试点再度扩容。交通运输业和部分现代服务业的试点范围，将由现行12省市扩至全国范围。这是营改增改革提速的重要标志，更是新一届政府正在谋划的中国经济大棋局下的重要一步——透过营改增这一“落子”，进一步凸显决策层“稳增长、调结构、促改革”的宏观政策目标，释放加快经济转型升级的坚定决心。

2012年1月1日营改增率先在上海启动试点以来，一直按区域分批推进试点。而从今年8月1日起，部分行业试点一次性扩大到全国。

对此，财政部部长楼继伟指出，这意味着下一步营改增的改革模式将不再是地区试点，而是分行业在全国推开，成熟一个行业推进一个行业。

“这一转变释放出改革提速信号，一方面有助于减少区域性试点所带来的负面效应，如先行试点地区产生的政策‘洼地’，另一方面也降低因不同地区间政策差异导致的税收征管风险。”财政部财科所副所长刘尚希说。

“在时下的中国，不能从单一角度审视营改增，而应从整个经济社会发展进程中全面解读这一改革的意义。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。

他指出，营改增是我国基于实施结构性减税意图而启动的一项改革，如今已成为政府加强宏观调控、推动经济结构调整的重要手段。改革的逐步深入，**终将打破营业税和增值税收入归属及其征管格局，并成为新一轮财税体制改革的**。

营改增涉及的改革也绝不**于税收制度改革的层面。“营改增涉及政府职能的各个层面，牵动着政府和企业、政府和居民之间的关系。它实际上已经成为重大财税改革乃至新一轮重大经济体制改革的**。”高培勇说。

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