为了发展快递，智能投递设施纳入城乡公共基建范畴

3月3日的国务院常务会议针对交通运输、快递等物流业在疫情期间所受影响提出了多项纾困措施，一个基建相关的概念被特别提了出来。国常会要求，将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。

所谓”智能投递设施”，其主要代表是智能快件箱。近年来，随着中国快递业服务网络不断健全，快递业务量逐年提高。2019年，全国快递服务企业业务量累计完成635.2亿件，同比增长25.3%。

 

2月27日，在北京市海淀区中关村街道科育社区内，快递员将快递放入智能快递柜。 新华社记者 任超 摄

智能快件箱作为提高快递派送效率的新形式，其普及率也大大提高，正逐渐成为城市快递末端服务的重要组成部分。国家邮政局局长马军胜曾表示，截至2018年，中国已有32万组智能快件箱投入运营，箱递率提升至11.3%。

当天，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行。此次国常会的议题聚焦于支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展。

推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。

，国常会提出，要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障好复工所需的口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利，推动打破乡村、社区“一公里”通行和投递障碍，将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。

2018年，国务院办公厅发布《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，就曾提出在社会民生领域，要“加快推进‘一公里’水电气路邮建设”。

2019年7月，国家邮政局通过《智能快件箱寄递服务管理办法》，明确了智能快件箱设置要求以及使用要求。马军胜当时指出，科技正在给快递业赋能，智能快件箱可以使快递小哥省时省力，提高流程效率。

智能快件箱是解决快递“一公里”难题的有效手段之一，可以解决“门难进”、“楼难上”的问题，缓解企业投递压力、减少爆仓现象。，疫情时期，智能快件箱的作用更为凸显，扫码寄递方式取代了传统快递员直接入户投递，能够有效避免交寄取件时的直接接触。

，国常会还要求，要对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业，属于政府购买公共服务的，各级财政要给予补偿。并采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠，尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。